江蘇省句容市城北區(qū)域住宅較多，但很長時間都只有一所公辦園——崇明幼兒園，常常是一位難求。自從句容市政府在這里建起了充滿現(xiàn)代氣息的文昌路幼兒園，崇明幼兒園的壓力一下子緩解了，城北區(qū)域“入優(yōu)質(zhì)園難”的問題也得到了解決。短短幾年，文昌路幼兒園就獲評“江蘇省優(yōu)質(zhì)幼兒園”等榮譽(yù)稱號。

　　“2017年12月，句容市政府出臺住宅小區(qū)幼兒園統(tǒng)一配建政策，此后，普惠性學(xué)前教育資源不斷擴(kuò)充，較好地滿足了幼兒的入園需求，逐步形成了學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠、城鄉(xiāng)一體化內(nèi)涵發(fā)展的新模式�！闭勂饦�(gòu)建優(yōu)質(zhì)普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)體系的舉措，句容市教育局局長高宏斌表示。

　　繳費代建，前移小區(qū)配套園治理關(guān)口

　　近年來，句容市始終將“辦人民滿意的公益普惠的學(xué)前教育”放在第一位，學(xué)前教育以公共財政投入為主，堅持做到城鎮(zhèn)同步建設(shè)、城鄉(xiāng)同步發(fā)展。但隨著城市加快發(fā)展，仍然存在城鎮(zhèn)小區(qū)配套園供給不足的問題，制約了學(xué)前教育普惠發(fā)展。句容市找到了問題的癥結(jié)所在：原有的居住區(qū)配套園由開發(fā)商建設(shè)，不僅規(guī)模小、區(qū)域偏，且建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，有的還面臨產(chǎn)權(quán)問題。

　　句容市政府結(jié)合幼兒園建設(shè)實際，很快形成共識：采用繳費代建的方式，將城鎮(zhèn)小區(qū)配套園建設(shè)作為擴(kuò)充學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠資源重要舉措，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”原則，加強(qiáng)住宅區(qū)配套園的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。

　　隨后，句容市出臺了一系列幼兒園規(guī)劃、建設(shè)的配套文件，提出，2018年前已建小區(qū)幼兒園資源如有缺口，由政府投資建設(shè)彌補(bǔ);2018年之后出讓的土地，開發(fā)建設(shè)單位按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)繳納配套建設(shè)費用，由政府代建幼兒園。句容市財政、教育、國土、住建等多部門聯(lián)動，專業(yè)化、規(guī)范化指導(dǎo)并監(jiān)督幼兒園的選址、建設(shè)、設(shè)計，保證小區(qū)配套園的同步規(guī)劃、實施、交付，切實解決小區(qū)配套園存在的問題。

　　加大投入，努力推進(jìn)園所升級達(dá)標(biāo)

　　小區(qū)配套園建設(shè)的新突破，激活了句容市學(xué)前教育的活力。“十三五”以來，句容市新建幼兒園20所，完成了8所村辦幼兒園的新建、改擴(kuò)建，學(xué)前教育資源總量不斷擴(kuò)大，區(qū)域內(nèi)每所幼兒園人口覆蓋數(shù)由1.5萬減少到1.28萬。此外，全市還投入4500萬元實施學(xué)前教育裝備達(dá)標(biāo)升級工程，做到城鄉(xiāng)投入一樣多、配置一樣高，為城鄉(xiāng)幼兒共享一樣的學(xué)前教育打下了堅實基礎(chǔ)。

　　為提高學(xué)前教育質(zhì)量，句容市還加快了學(xué)前教育師資隊伍建設(shè)。近3年，全市招聘幼兒園教師219名(含人事代理)，公辦園編制內(nèi)教師的占比提高到35%，“兩教一保”配備率達(dá)100%。該市還為公辦園符合條件的387名非在編教師辦理了人事代理，工資及“五險一金”全部由市財政負(fù)擔(dān)。同時，出臺《句容市人事代理教師管理辦法》，建立工資標(biāo)準(zhǔn)逐年增長機(jī)制，財政每年投入經(jīng)費3000余萬元，解決了非在編教師的后顧之憂。該市還通過目標(biāo)導(dǎo)向、名師引領(lǐng)、同伴互助、自主進(jìn)修等方式，強(qiáng)化學(xué)前教育骨干教師隊伍和學(xué)科領(lǐng)軍人才建設(shè)。

　　句容市還以創(chuàng)建省、市優(yōu)質(zhì)園為抓手，推進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)普惠學(xué)前教育資源不斷擴(kuò)充，優(yōu)質(zhì)普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)體系正在逐步構(gòu)建，全市現(xiàn)有省優(yōu)質(zhì)幼兒園37所�！叭�市在園幼兒15750人，91%的適齡幼兒在公辦和普惠性民辦園就讀，形成了以公辦園為主、以優(yōu)質(zhì)園為主、教師工資以財政保障為主的學(xué)前教育格局�！本淙菔薪逃�局副局長許艾岷表示。

　　活動牽引，全面提升課程游戲化建設(shè)內(nèi)涵

　　走進(jìn)句容市崇明幼兒園北部新城分園，記者很快就被豐富多彩的游戲活動吸引了：偌大的戶外活動場地被分成不同區(qū)域，孩子們忙得不亦樂乎，有的正在“捕魚”，有的忙著“炒菜”，還有幾個“銷售員”正在向“路人”推銷手工制品……

　　“一開始面對課程游戲化，我們也不知所措。”該園副園長鄭琴介紹，針對課程游戲化推進(jìn)中存在的問題，他們組織教師走出去觀摩學(xué)習(xí)，開展有針對性的專題培訓(xùn)活動，不斷更新教育觀念。“如今園里已初步建構(gòu)起以‘童真、童趣、陽光、幸福’為主要特征的課程游戲化體系，游戲的理念和精神滲透到了各類活動中�！�

　　在句容市，隨著課程游戲化的推進(jìn)，已經(jīng)積累了豐富的課程資源、初步具備建構(gòu)園本課程體系的幼兒園，在專家引領(lǐng)下逐步建構(gòu)了個性化、體系化的園本課程;積累了一定程度的園本化活動資源，但尚未梳理且需要依托教師用書的幼兒園，注重開展“幼兒園一日彈性作息”“課程游戲化園本實施”等專題研討，以提高課程游戲化實施水平。

　　與此同時，句容市還特別注重利用重大活動提升、檢驗課程游戲化建設(shè)水平。2017年，得知江蘇省學(xué)前教育現(xiàn)場推進(jìn)會將在句容召開，該市選取了15所城鄉(xiāng)幼兒園作為開放園，邀請專家上門一對一指導(dǎo)。半年后，這15所幼兒園發(fā)生了翻天覆地的變化，此后又分別結(jié)對幫扶其他園，推動全市幼兒園課程游戲化。

　　據(jù)統(tǒng)計，句容市先后投入2000多萬元，用于幼兒園課程游戲化環(huán)境改造和課程建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的學(xué)前教育內(nèi)涵發(fā)展新模式，全類覆蓋、全員參與、全面推進(jìn)的區(qū)域整體發(fā)展態(tài)勢已初步顯現(xiàn)。