近年來，市教育兩委始終堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)多樣化高素質(zhì)人才的需要，著力促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展、科學(xué)選拔各類人才和教育公平公正，積極構(gòu)建引導(dǎo)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的考試內(nèi)容體系，加強(qiáng)教考銜接，提高命題質(zhì)量，注重夯實(shí)基礎(chǔ)，著重考查學(xué)生獨(dú)立思考和運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問題、解決問題等關(guān)鍵能力。同時(shí)，我市通過完善高校自主招生辦法，落實(shí)農(nóng)村貧困地區(qū)招生專項(xiàng)計(jì)劃等，逐步在全市建立起科學(xué)公平、符合教育規(guī)律、順應(yīng)發(fā)展要求、具有天津特點(diǎn)的考試招生模式，摒棄一考定終身，形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生模式，促進(jìn)教育公平、提高選拔水平，為辦好人民滿意的教育、建設(shè)教育強(qiáng)國和人才強(qiáng)國提供了有力保障。

　　招考改革：以公平促進(jìn)教育均衡發(fā)展

　　十年來，我市高考命題全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，系統(tǒng)性地加強(qiáng)考試內(nèi)容的思想教育和價(jià)值引領(lǐng)作用，成為鑄魂育人的有效途徑和引導(dǎo)學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的風(fēng)向標(biāo);從注重智育評(píng)價(jià)的人才選拔走向素養(yǎng)導(dǎo)向的多維評(píng)價(jià)，形成了具有“天津經(jīng)驗(yàn)”的考試評(píng)價(jià)范式;與高中育人方式改革和高考綜合改革同向同行，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生成長(zhǎng)、國家選才、社會(huì)公平的有機(jī)統(tǒng)一。

　　2017年，我市全面啟動(dòng)深化考試招生制度改革。改革涵蓋了基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育等各階段，包含計(jì)劃分配、考試形式、錄取機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制等各方面，形成了一系列鏈條式的改革舉措。學(xué)生在升學(xué)途徑、考試科目、考試時(shí)間上有了更多選擇，可以“學(xué)其所好”“考其所長(zhǎng)”“揚(yáng)長(zhǎng)避短”;對(duì)于高校而言，在錄取模式、限考科目、綜合評(píng)價(jià)等方面有了更多的自主權(quán);對(duì)于高中而言，可以在教學(xué)安排、課程設(shè)置上擁有更多的空間。學(xué)生從限學(xué)限考到選學(xué)選考，高校從選分?jǐn)?shù)到選學(xué)生，高中從統(tǒng)一安排到多元設(shè)計(jì)，尊重了對(duì)人才成長(zhǎng)規(guī)律、人才選拔規(guī)律和教育發(fā)展規(guī)律。

　　普通高校錄取實(shí)行“兩依據(jù)、一參考”;自主招生高校依據(jù)學(xué)校自主考核結(jié)果，參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià);高職分類考試采取“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試評(píng)價(jià)方式進(jìn)行選拔……同時(shí)，五年來，我市不斷推進(jìn)評(píng)價(jià)選拔模式由單一向綜合轉(zhuǎn)變，通過實(shí)施英語科目“一年兩考”弱化了一考定終身;將學(xué)業(yè)考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)納入招生評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)了過程評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)的有效結(jié)合。在減少和規(guī)范高考加分同時(shí)，我市還不斷完善選拔機(jī)制和監(jiān)管體系，減少區(qū)域、城鄉(xiāng)入學(xué)機(jī)會(huì)的差距，不斷地以公平推動(dòng)促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

　　“作為全國第二批高考綜合改革試點(diǎn)省市，天津在2017年啟動(dòng)實(shí)施‘3+3’高考新方案，取消文理分科，英語一年兩考，高職院校實(shí)行春季招生，有效增加了學(xué)生的選擇權(quán)。2019年，我市啟動(dòng)實(shí)施了高中階段學(xué)校考試招生制度改革，將初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試和初中學(xué)業(yè)考查科目全部納入初中學(xué)業(yè)水平考試，建立基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)�？荚囌猩�錄取模式，確保中考更加科學(xué)公平、規(guī)范有序、監(jiān)督有力……”市委教育工委常務(wù)副書記、市教委主任荊洪陽介紹說。

　　選課走班：讓新課改落地有聲育人有效

　　2017年秋天，全市新高一年級(jí)全面啟動(dòng)走班選課，這也標(biāo)志著我市高考改革正式進(jìn)入實(shí)施階段。市教委先后印發(fā)的《2017年天津市普通高中課程安排指導(dǎo)意見(試行)》《天津市普通高中學(xué)校實(shí)施“選課與走班”指導(dǎo)意見(試行)》等4個(gè)關(guān)于普通高中課程改革的文件通知，明確普通高中課程由必修、選修I、選修II三類課程構(gòu)成，有序推進(jìn)選課走班。市教育部門按照因地制宜、有序?qū)嵤┑脑瓌t，指導(dǎo)普通高中學(xué)校制訂選課走班指南，開發(fā)課程安排信息管理系統(tǒng)，在不斷實(shí)踐探索中逐步建立形成了規(guī)范有序、科學(xué)有效的選課走班運(yùn)行機(jī)制和學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，將德智體美勞五育要求全面納入綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)檔案作為高校招生錄取的重要參考。五年來，全市各普通高中學(xué)校著力加強(qiáng)專兼結(jié)合的指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)，將德智體美勞五育要求全面納入綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，通過教學(xué)中學(xué)科滲透、開設(shè)指導(dǎo)課程、舉辦專題講座、開展職業(yè)體驗(yàn)等方式積極開展生涯規(guī)劃教育，不斷提高學(xué)生在選科選考、報(bào)考專業(yè)和未來職業(yè)發(fā)展等方面的自主選擇能力。

　　2020年，教育部分批啟動(dòng)“普通高中新課程新教材實(shí)施國家級(jí)示范區(qū)和示范�！苯ㄔO(shè)工作，天津市和平區(qū)成為國家級(jí)示范區(qū)，第二十一中學(xué)、第二南開學(xué)校和耀華中學(xué)成為國家級(jí)示范校。近年來，和平區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進(jìn)普通高中課改和高考改革，促進(jìn)課程、教材、教學(xué)、考試、評(píng)價(jià)、招生等有機(jī)銜接，不僅推進(jìn)國家課程的校本化實(shí)施，還關(guān)注國家統(tǒng)編教材的使用。鼓勵(lì)學(xué)校在國家和市、區(qū)課改理念及相關(guān)政策文件的指導(dǎo)下自主探索，以第二南開學(xué)校為代表的一批學(xué)校，已經(jīng)在選課走班、學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等方面積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。“橫向上全區(qū)統(tǒng)籌管理，確保各校課改有序推進(jìn);縱向統(tǒng)籌規(guī)劃高中三年，綜合考慮各校課程資源開發(fā)、學(xué)生選課走班、師資隊(duì)伍發(fā)展、軟硬件資源建設(shè)等方面情況。”和平區(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。立足課堂為基礎(chǔ)，讓教師在課堂上真實(shí)體驗(yàn)、主動(dòng)反思、理性實(shí)踐，真正轉(zhuǎn)變課堂角色，從知識(shí)傳授者和課堂掌控者，轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生學(xué)習(xí)的組織者、激發(fā)者、引領(lǐng)者和參與者。

　　多元評(píng)價(jià)：有效促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展

　　改革普通高中學(xué)業(yè)水平考試是天津高考綜合改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。2020年開始，我市高校招生錄取時(shí)，依據(jù)統(tǒng)一高考成績(jī)、高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)，同時(shí)也將高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)列為招生錄取的依據(jù)。

　　在編制《改革實(shí)施方案》同期，市教委有關(guān)部門會(huì)同市考試院制定出《完善高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施辦法》和《普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》兩個(gè)配套文件，促進(jìn)評(píng)價(jià)方式改革，轉(zhuǎn)變以考試成績(jī)?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)學(xué)生的做法，促進(jìn)普通高中人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變，為高等院�？茖W(xué)選拔人才提供重要參考。“高中學(xué)業(yè)水平考試是檢驗(yàn)學(xué)生學(xué)習(xí)程度、促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展、避免嚴(yán)重偏科的一項(xiàng)制度設(shè)計(jì)。將高中學(xué)業(yè)水平考試納入高校招生選拔體系，與促進(jìn)多元評(píng)價(jià)、弱化一考定終身等改革價(jià)值取向密切相關(guān)�！笔薪涛�相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，增設(shè)等級(jí)性考試不僅有利于促進(jìn)評(píng)價(jià)方式多元化，使高校招生對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)向前延伸到高中教育過程，實(shí)現(xiàn)過程評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)的結(jié)合;也有利于減輕學(xué)生的心理壓力，增加高校對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)機(jī)會(huì)，從而在一定程度上緩解學(xué)生的學(xué)習(xí)和考試壓力。

　　天津市普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容包括思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐等5個(gè)方面，分為成長(zhǎng)記錄、整理遴選、審核公示、導(dǎo)入系統(tǒng)、形成檔案等5個(gè)程序，以事實(shí)為依據(jù)，客觀記錄學(xué)生成長(zhǎng)過程中的突出表現(xiàn)，真實(shí)反映學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r。按照相關(guān)規(guī)定，高中畢業(yè)前學(xué)生結(jié)合綜合素質(zhì)發(fā)展情況撰寫自述報(bào)告，并由任課教師撰寫評(píng)價(jià)意見。根據(jù)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng)的錄入信息，最終形成《天津市普通高中畢業(yè)生綜合素質(zhì)檔案》。經(jīng)學(xué)生確認(rèn)公示無異議，學(xué)生本人簽字，再經(jīng)家長(zhǎng)、教師和校長(zhǎng)簽字，加蓋學(xué)校公章后形成最終檔案，并適時(shí)提供給高等學(xué)校招生錄取、高職院校分類考試招生錄取時(shí)參考使用。

　　近幾年實(shí)踐證明，高中學(xué)校建立學(xué)生成長(zhǎng)記錄制度，構(gòu)建校綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系的過程，也是引導(dǎo)學(xué)生不斷發(fā)現(xiàn)和提升自我、建立自信心的一個(gè)過程。通過天津市普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)電子平臺(tái)上的展示，有效促進(jìn)學(xué)生互助學(xué)習(xí)，共同提高。通過教師指導(dǎo)，幫助學(xué)生確立發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展。同時(shí)，通過綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革科學(xué)引導(dǎo)高中學(xué)校開展多樣的素質(zhì)教育活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)普通高中人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變�！蓖苿�(dòng)高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系落地，關(guān)鍵是讓高校發(fā)揮更重要作用……”市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人希望，今后各高等院校在招生時(shí)，要根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色和人才培養(yǎng)要求，制定科學(xué)規(guī)范的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，組織專業(yè)人員對(duì)檔案材料進(jìn)行研究分析，采取集體評(píng)議等方式作出客觀評(píng)價(jià)，為高等院�？茖W(xué)選拔人才提供參考。

　　“接下來，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和關(guān)于高考工作的重要指示批示精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，進(jìn)一步深化考試招生制度改革，著力解決改革過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，使改革更加符合人才成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律�！笔薪涛�相關(guān)負(fù)責(zé)人說。