截至2021年底，全市幼兒園從2015年的1483所增加至1642所，在園幼兒從29.59萬人增加至32.69萬人，其中公辦園在園幼兒從8.95萬人增加至17.2萬人，增長(zhǎng)率達(dá)92.18%;學(xué)前三年毛入園率從2015年的93.2%提高至目前的97.26%，公辦園在園幼兒占比、普惠園覆蓋率分別達(dá)到52.36%、90.30%……這是廣西南寧市交出的一份學(xué)前教育發(fā)展“成績(jī)單”。

　　近年來，南寧市聚焦“入園難”“入園貴”難題，出臺(tái)得力舉措，加大經(jīng)費(fèi)投入，跑出了學(xué)前教育發(fā)展“加速度”，學(xué)前教育普及普惠程度有效提升。

　　迎難而上，大幅增加公辦園學(xué)位

　　南寧市良慶區(qū)慶林路幼兒園是天譽(yù)花園小區(qū)配套園。由于歷史原因，該小區(qū)土地出讓合同對(duì)幼兒園的產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)是否移交城區(qū)教育部門并未作出約定。

　　“我們?nèi)プ隽舜罅抗ぷ�，最后雙方達(dá)成了共識(shí)。”南寧市良慶區(qū)副區(qū)長(zhǎng)梁紅英介紹，城區(qū)政府與該園舉辦方一起研究國(guó)家政策、共擔(dān)社會(huì)責(zé)任，最終促使該園無償移交給城區(qū)教育局，并辦成公辦園，滿足了該地段范圍內(nèi)孩子入讀公辦園的需求。

　　小區(qū)配套園治理是塊難啃的“硬骨頭”。南寧市迎難而上，在全區(qū)率先開展市屬國(guó)有企業(yè)開發(fā)建設(shè)小區(qū)幼兒園移交接收工作，全市各市屬國(guó)有企業(yè)單位陸續(xù)將20所小區(qū)幼兒園移交給城區(qū)教育部門，全市183個(gè)小區(qū)配套園重點(diǎn)治理任務(wù)也在2020年底前順利完成。

　　公辦園少、入讀公辦園難，曾是南寧市學(xué)前教育發(fā)展面臨的難題。為此，南寧市出臺(tái)了公辦園在園幼兒占比達(dá)標(biāo)工作方案，設(shè)立相應(yīng)的工作獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，對(duì)2020年完成公辦園在園幼兒占比50%目標(biāo)任務(wù)的縣(區(qū))，由市本級(jí)財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元，且在完成目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上每新增1個(gè)公辦園學(xué)位，給予獎(jiǎng)勵(lì)2000元，財(cái)政落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)資金1.65億元。

　　建公辦園，要解決用地問題。南寧市修訂了中小學(xué)幼兒園用地保護(hù)條例，將幼兒園生均用地面積由原來的不低于12平方米提高到17平方米。

　　建公辦園，還要有資金支持。2015—2021年，南寧市學(xué)前教育一般公共財(cái)政預(yù)算投入達(dá)48.81億元，從2015年的3.97億元增加到2021年的12.38億元，年增長(zhǎng)率達(dá)20.87%。

　　好政策帶來好成效�！笆�三五”期間，南寧市新建并投入使用幼兒園共131所，新增學(xué)位4.89萬個(gè)，僅青秀區(qū)就新增公辦園14所，增加學(xué)位5000多個(gè)。良慶區(qū)公辦園在園幼兒占比，由2019年的9.41%提高至2020年的50.71%。

　　彰顯公益，引導(dǎo)更多民辦園普惠發(fā)展

　　位于南寧市青秀區(qū)的銀蕾幼兒園過去是一所收費(fèi)較高的民辦園，該園經(jīng)營(yíng)者曾在“申請(qǐng)為普惠園”和“繼續(xù)保持高收費(fèi)”二者之間猶豫，最終還是決定申報(bào)普惠園。

　　“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，申報(bào)成為多元普惠幼兒園是正確的選擇�！便y蕾幼兒園園長(zhǎng)黃瑜表示，這是一項(xiàng)好政策，有利于民辦園健康發(fā)展。兩年來，該園獲得的各級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)達(dá)112.41萬元，保教費(fèi)每月則下降了500元，獲得了周邊群眾的認(rèn)可，在園幼兒數(shù)量一直在增長(zhǎng)。

　　“入園貴”曾經(jīng)是老百姓反映強(qiáng)烈的問題。如何引導(dǎo)更多民辦園把收費(fèi)降下來，南寧市出了“實(shí)招”。在發(fā)展多元普惠幼兒園工作中，該市在自治區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)的基礎(chǔ)上，市縣積極籌措資金，按幼兒園的星級(jí)，給予每生800元至1600元的獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)力度為全自治區(qū)最高。2014—2021年，南寧市、縣(區(qū))兩級(jí)撥付的普惠幼兒園生均補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)達(dá)6.97億元。

　　目前，南寧市共有自治區(qū)多元普惠幼兒園528所、縣區(qū)本級(jí)普惠性民辦園344所，普惠性幼兒園覆蓋率超過90%，“入園貴”問題基本緩解。

　　“這個(gè)價(jià)格已經(jīng)很優(yōu)惠了，讓我們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)減輕了不少�！绷紤c區(qū)慶林路幼兒園家長(zhǎng)楊女士說，現(xiàn)在每月花420元的保教費(fèi)就能上公辦園，感覺政府真是為老百姓辦了件大好事。

　　南寧市教育局局長(zhǎng)汪述斌表示，回歸學(xué)前教育公益普惠屬性、促進(jìn)學(xué)前教育規(guī)范健康發(fā)展、維護(hù)社會(huì)公平，堅(jiān)持教育惠民，增強(qiáng)自治區(qū)首府人民的幸福感與獲得感，這項(xiàng)工作永不停步。

　　多重保障，全面提高保教質(zhì)量

　　在100%完成無證園治理任務(wù)的基礎(chǔ)上，南寧市將加強(qiáng)幼教隊(duì)伍建設(shè)、保障園所安全、提高保教質(zhì)量擺在同等重要的位置。

　　為突破幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)的體制機(jī)制“瓶頸”，南寧市各縣(區(qū))進(jìn)行了深入探索。青秀區(qū)參考中小學(xué)教師“控制數(shù)”的做法，采用幼兒園“規(guī)模數(shù)”新舉措，給予城區(qū)各公辦園增核控制數(shù)編制。良慶區(qū)重新核定公辦園編制，三年來新補(bǔ)充公辦園教師650余名、保育員320余名。

　　“以研促教、以教促賽、以賽促發(fā)展是我們提高幼兒園教師水平的基礎(chǔ)�！鼻嘈銋^(qū)幼教專干、特級(jí)教師廖丹萍介紹，南寧市構(gòu)建起了市、縣(區(qū))、園三級(jí)聯(lián)動(dòng)的教研網(wǎng)絡(luò)，通過“賽研訓(xùn)”教研模式，引領(lǐng)全市幼兒園開展課程改革。目前，全市有6所幼兒園獲批為自治區(qū)幼兒園課程改革基地、兩個(gè)游戲案例代表廣西入選教育部評(píng)選的全國(guó)幼兒園優(yōu)秀游戲活動(dòng)案例。

　　在保障園所安全方面，南寧市加大投入，僅2020年一年，市本級(jí)財(cái)政就安排資金1850.4萬元，支持市內(nèi)400所公辦中小學(xué)校、幼兒園配套建設(shè)校園安全防護(hù)設(shè)備。2021年7月，該市本級(jí)財(cái)政又安排3096.25萬元用于民辦中小學(xué)、幼兒園安裝一鍵式音視頻報(bào)警、視頻監(jiān)控公安聯(lián)網(wǎng)及專職保安員補(bǔ)助等，為全市幼兒園筑起了一道牢固的安全屏障。

　　規(guī)范辦園、分類管理、示范引領(lǐng)。目前，南寧市擁有市級(jí)以上示范園188所、自治區(qū)示范園62所。全市共組建自治區(qū)學(xué)前教育集團(tuán)化辦園試點(diǎn)37個(gè)，幫扶薄弱園150多所，有力提升了鄉(xiāng)村園、薄弱園的辦園水平。