“雙減”工作是黨中央站在實現中華民族偉大復興的戰(zhàn)略高度作出的重要決策部署。云南按照“校外治理、校內保障、疏堵結合、標本兼治”的工作思路，統(tǒng)籌推進“雙減”(減輕學生過重作業(yè)負擔，減輕學生校外培訓負擔)和“雙升”(提升課后服務質量，提升學校教育教學質量)，確�！半p減”政策在邊疆民族地區(qū)落地落實。

　　一是筑牢“雙減”思想之基。從講政治的高度認識“雙減”。減輕義務教育階段學生校內校外負擔是關系中華民族偉大復興的改革大事。要從講政治的高度思考和推進“雙減”工作，才能更好地認清形勢、順應規(guī)律、抓住機遇，確保思想不迷航、行動不偏向、落實不走樣。從惠民生的尺度認識“雙減”。教育短視化、功利化問題嚴重制約社會活力，不斷對沖教育改革發(fā)展共享成果，不斷侵蝕義務教育公益屬性�！半p減”是解決群眾煩心難事的關鍵舉措，是用“小切口”撬動義務教育“大改革”的民生工程。從重視現實的角度認識“雙減”。云南已全面建成小康社會，千年夙愿成為現實，但是后發(fā)展欠發(fā)達的基本省情沒有改變，教育相對落后的基本教情也沒有改變�！半p減”讓教育回歸到了教育本身，以“雙減”促進課堂教學與課后服務質量“雙升”，是云南這個邊疆民族地區(qū)實現義務教育新跨越的重要機遇。

　　二是落實“雙減”行動之力。強化統(tǒng)籌抓落實。云南省委常委會、省政府常務會3次研究部署“雙減”工作，印發(fā)《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的實施意見》，把“雙減”工作列入各級黨委和政府重要議事日程。成立工作專班，形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。省教育廳在省委編辦的支持下成立校外教育培訓監(jiān)管處。聚焦“雙減”抓落實。“一校一策”制定作業(yè)管理辦法，小學一、二年級不布置家庭書面作業(yè)，三至六年級每天書面作業(yè)平均完成時間不超過60分鐘，初中不得超過90分鐘。從嚴審批和管理校外培訓機構，摸排存在不規(guī)范辦學行為的校外培訓機構1701所，整改完成1701所，約談企業(yè)272次。突出“雙升”抓落實。全省共有12002所義務教育學校開展課后服務，參與教師35.3萬人，聘請校外專業(yè)人員8242人，服務學生540多萬人。開展義務教育質量監(jiān)測、優(yōu)質均衡發(fā)展監(jiān)測，落實考試成績等級制要求，著力提升學生課堂學習效率。全面推進教師“縣管校聘”和校長職級制改革，探索教師“省管縣用”“省管校用”對口幫扶機制。

　　三是積蓄“雙減”長效之勢。加快教育評價改革。通過深化高中階段學�？荚囌猩�制度改革，優(yōu)化中考科目分值，將體育科目分值增至100分。改革高中錄取方式，引導義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。加強專項督導檢查。省政府大督查將“雙減”工作納入重點督查內容，省政府教育督導辦將“雙減”納入督政、督學、專項督導工作內容，建立“雙減”有關工作信息的月報、周報和日報制度。加強“雙減”工作保障。云南出臺課后服務經費保障辦法，由財政給予補貼或采取服務性收費、代收費等方式籌措經費。將義務教育階段學科類校外培訓收費納入政府指導價管理，加強校外培訓廣告監(jiān)管，推進協(xié)同育人共同體建設。

　　“雙減”是一場觀念和行動上的變革，云南各級教育部門要深刻學習領會習近平總書記關于教育的重要論述，以勇于擔當的精神和迎難而上的勇氣，堅決打贏邊疆民族地區(qū)“雙減”攻堅戰(zhàn)。

　　(作者系云南省教育廳廳長)