這是一場(chǎng)艱苦卓絕的攻堅(jiān)行動(dòng)——攻堅(jiān)行動(dòng)前，湖南省郴州市11個(gè)縣(市、區(qū))中，有8個(gè)縣(市、區(qū))的公辦中等職業(yè)學(xué)校承包給了民營(yíng)老板，辦學(xué)條件差、學(xué)生人數(shù)少、師資力量弱……在湖南省48所首批國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校的名單里，郴州全市僅有一所學(xué)校入選，遠(yuǎn)低于湖南其他市州的平均水平。

　　這是一場(chǎng)卓有成效的攻堅(jiān)行動(dòng)——攻堅(jiān)行動(dòng)后，郴州市現(xiàn)有中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)20所，其中，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校6所、省卓越中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)單位3所、省示范性縣級(jí)職教中心5個(gè)。

　　這是一場(chǎng)真抓實(shí)干的攻堅(jiān)行動(dòng)——?dú)v時(shí)12年，累計(jì)投資30億元以上，新增校園面積30多萬平方米，新增學(xué)位1.5萬多個(gè)……

　　12年來，郴州市在湖南省率先啟動(dòng)農(nóng)村中職攻堅(jiān)，堅(jiān)持把職業(yè)教育納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局統(tǒng)籌謀劃，跑出了農(nóng)村中職教育高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”。2021年1月，郴州市因推進(jìn)職業(yè)教育改革等舉措，入選湖南省2020年度真抓實(shí)干成效明顯地區(qū)的名單。

　　一市一統(tǒng)籌

　　2009年以前，郴州市11個(gè)縣(市、區(qū))中，有8個(gè)縣(市、區(qū))的公辦中等職業(yè)學(xué)校承包給了民營(yíng)老板。

　　“學(xué)校沒生源、教師沒發(fā)展、學(xué)生沒出路�！背恢菔薪逃�局黨委書記、局長(zhǎng)肖正科用“3個(gè)沒”概括了當(dāng)時(shí)全市職業(yè)教育的發(fā)展?fàn)顩r。

　　與此相對(duì)的是，郴州經(jīng)濟(jì)正全面駛?cè)肟燔嚨馈?009年，郴州市生產(chǎn)總值為821.5億元，比上年增長(zhǎng)16%，特別是在工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，全市全部工業(yè)增加值為379.4億元，增長(zhǎng)20.2%，急需大量技術(shù)技能人才作為支撐。

　　就在同一年，湖南省啟動(dòng)縣級(jí)人民政府職業(yè)教育工作督導(dǎo)評(píng)估。其中一項(xiàng)重要內(nèi)容是全省每個(gè)縣(市、區(qū))人民政府都必須重點(diǎn)辦好一所示范性中等職業(yè)學(xué)校，否則督導(dǎo)評(píng)估將“一票否決”。

　　產(chǎn)業(yè)的需求、政策的倒逼、自身的發(fā)展……是坐以待斃還是主動(dòng)作為?郴州市委、市政府給出了答案：把大力發(fā)展職業(yè)教育作為富民強(qiáng)市的戰(zhàn)略舉措。2009年3月，郴州市八部門聯(lián)合印發(fā)《郴州市中等職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃》，率先在全省實(shí)施農(nóng)村中職攻堅(jiān)行動(dòng)。核心內(nèi)容是，每個(gè)縣(市、區(qū))要在辦好一所中等職業(yè)學(xué)校的基礎(chǔ)上，辦好一個(gè)縣級(jí)職教中心。

　　對(duì)縣級(jí)政府而言，農(nóng)村中職攻堅(jiān)的第一步，就是將已被承包出去的公辦中職學(xué)校收回�！暗�談何容易?”一些學(xué)校的承包合約還沒有到期，提前解約勢(shì)必要進(jìn)行賠付，有些縣因此犯了難，觀望氣氛濃厚。

　　一個(gè)月后，郴州市教育局專門召開中等職業(yè)教育攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)，各縣(市、區(qū))分管教育的領(lǐng)導(dǎo)、教育局局長(zhǎng)和職業(yè)(技術(shù))學(xué)校校長(zhǎng)等全部參會(huì)。會(huì)上，郴州市教育局點(diǎn)名批評(píng)了幾個(gè)縣，要求他們盡快收回學(xué)校。

　　“先把學(xué)校收回來，保證學(xué)生讀書，回購(gòu)款的事情后面再談。”一散會(huì)，臨武縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校就接到了縣里的通知�？蛇�沒有開始談，民營(yíng)老板就開出了“天價(jià)”。歷經(jīng)一年多的協(xié)商，最終通過第三方公司評(píng)估，雙方才確定下合理的回購(gòu)價(jià)格，由臨武縣政府出資給付。

　　經(jīng)過艱難努力，到2012年，以8個(gè)縣(市、區(qū))的公辦中職學(xué)校全部收回為標(biāo)志，郴州市第一輪農(nóng)村中職攻堅(jiān)圓滿完成歷史任務(wù)。

　　一縣一新貌

　　沒有給郴州市太多喘息的時(shí)間，新一輪提質(zhì)升級(jí)的“沖鋒號(hào)”便已吹響。

　　2012年，作為郴州市位置最偏、人口最少、財(cái)政最難的國(guó)家級(jí)貧困縣，桂東縣舉全縣之力投入2億元，在郴州市率先啟動(dòng)異地新建縣職業(yè)教育中心的項(xiàng)目，以徹底改變“學(xué)生幾百個(gè)、教室十八間”的辦學(xué)困境。2013年11月，桂東縣職業(yè)教育中心正式搬進(jìn)建筑面積達(dá)3萬平方米的新校區(qū)。

　　“國(guó)貧縣也能辦出富教育�！卑駱拥牧α拷o郴州各地極大震撼。外有國(guó)家政策的高位引領(lǐng)，內(nèi)有“桂東經(jīng)驗(yàn)”的示范作用，郴州市職業(yè)教育主動(dòng)邁出了改革發(fā)展的新步伐。

　　2014年12月，郴州市正式啟動(dòng)第二輪農(nóng)村中職攻堅(jiān)，同時(shí)實(shí)施職業(yè)教育扶貧富民工程、基礎(chǔ)能力建設(shè)工程和卓越職業(yè)院校建設(shè)工程等九大工程，分層次、分類型、分階段推進(jìn)職業(yè)學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)，提高教育質(zhì)量，走出辦學(xué)困境。

　　與此同時(shí)，為了解決分散辦學(xué)、效益不強(qiáng)等實(shí)際問題，郴州市教育局引導(dǎo)推動(dòng)桂東、桂陽、資興和汝城等縣(市、區(qū))，以公辦中職學(xué)校為依托，建成縣級(jí)職教中心11個(gè)，集中開展全縣職業(yè)技能培訓(xùn)。

　　郴州中職“舊貌換新顏”。

　　嘉禾縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校老校區(qū)地理位置偏僻，主體工程建筑都是20世紀(jì)60年代建成的，實(shí)訓(xùn)室只是幾間極為簡(jiǎn)陋的瓦房，食堂甚至被劃為危房，“家長(zhǎng)來學(xué)�？戳酥睋u頭”。

　　2016年，嘉禾縣委、縣政府投入5.88億元建設(shè)教育新城，其中縣職中新校區(qū)投資近3億元�！皩幙蓧嚎s其他政府性投資，也要全力保障新職中建設(shè)!”建設(shè)期間，嘉禾縣財(cái)政一度遇到困難，為了完成“建好新職中”這一目標(biāo)，嘉禾縣主要領(lǐng)導(dǎo)在全縣兩會(huì)上鄭重作出承諾。

　　2019年，嘉禾縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校新校區(qū)正式投入使用。寬敞明亮的校區(qū)里，實(shí)訓(xùn)樓、教學(xué)樓和圖書信息綜合樓等教學(xué)設(shè)施應(yīng)有盡有，標(biāo)準(zhǔn)化室外田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、籃球場(chǎng)和羽毛球場(chǎng)等配套設(shè)施一應(yīng)俱全，在校生也由2015年的不足500人，增加到2000多人。

　　目前，郴州中職學(xué)校呈現(xiàn)“一縣一新貌”格局。

　　桂東、桂陽、汝城、臨武、嘉禾5個(gè)縣的中職學(xué)校完成整體搬遷，永興、宜章、資興、北湖、蘇仙5個(gè)縣(市、區(qū))的中職學(xué)校完成改造提質(zhì)擴(kuò)容，安仁縣職中于2020年啟動(dòng)新校區(qū)建設(shè)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，實(shí)施攻堅(jiān)行動(dòng)以來，郴州市累計(jì)投資30億元以上，新增校園面積30多萬平方米，新增學(xué)位1.5萬多個(gè)，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)教育辦學(xué)水平的全面趕超。

　　一校一特色

　　在郴州市農(nóng)村中職攻堅(jiān)中，各學(xué)校以“一校一特色”為策略，盤活了發(fā)展全局。

　　第一招是圍繞縣域產(chǎn)業(yè)促特色。

　　永興縣是一座“沒有銀礦的銀都”，當(dāng)?shù)夭婚_采銀礦，只從事白銀提煉加工。2018年，響應(yīng)永興縣“中國(guó)銀都”發(fā)展戰(zhàn)略，永興縣職業(yè)中專學(xué)校專門開設(shè)了有色金屬冶煉專業(yè)，以銀藝品的設(shè)計(jì)與加工為突破口，在“精深加工”的路子上做細(xì)做實(shí)。

　　一聽說學(xué)校開設(shè)了這個(gè)專業(yè)，當(dāng)?shù)囟嗉毅y業(yè)公司紛紛來學(xué)校開展校企合作。“這個(gè)行業(yè)很缺既有知識(shí)又懂技能的專業(yè)人才�！毙ｉL(zhǎng)代紅波說，學(xué)生還沒有畢業(yè)就被企業(yè)預(yù)訂了，學(xué)校已經(jīng)成了企業(yè)和家長(zhǎng)們眼里的“香餑餑”。

　　第二招是圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型強(qiáng)特色。

　　嘉禾縣素有“江南鑄都”之稱，經(jīng)過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、中央環(huán)保督察、淘汰落后產(chǎn)能等重重考驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了鑄鍛造向裝備制造、智能制造的跨越發(fā)展。為了更好地服務(wù)地方發(fā)展，嘉禾縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校改變過去以對(duì)口升學(xué)為重點(diǎn)的辦學(xué)思路，開設(shè)了數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、電子電器應(yīng)用和計(jì)算機(jī)應(yīng)用等智能制造專業(yè)。

　　鄧湘平是該校2013屆數(shù)控技術(shù)運(yùn)用專業(yè)畢業(yè)生，也是該校與當(dāng)?shù)劐懺炱髽I(yè)嘉禾福順機(jī)械的首批訂單培養(yǎng)學(xué)生。由于他有基礎(chǔ)、懂技術(shù)，得到了企業(yè)的高度肯定�！班囅嫫浆F(xiàn)在一個(gè)月工資8000元以上!”該校副校長(zhǎng)雷曉黎很自豪。

　　為了擺脫對(duì)當(dāng)?shù)孛旱V產(chǎn)業(yè)的過度依賴，2012年，資興市提出“旅游業(yè)振興計(jì)劃”。為順應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，資興市職業(yè)技術(shù)學(xué)校形成了集旅游服務(wù)與管理、中西式烹調(diào)與營(yíng)養(yǎng)膳食、旅游電商、民宿管理等于一體的省示范旅游管理專業(yè)群，直接對(duì)接5A級(jí)景區(qū)東江湖旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。就讀該專業(yè)群的學(xué)生達(dá)1300人以上，超過學(xué)校學(xué)生總數(shù)的一半;畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)100%，對(duì)口就業(yè)率超85%。

　　第三招是引進(jìn)資源建特色。

　　在汝城縣政府的爭(zhēng)取下，自2017年4月開始，中國(guó)中鐵牽手汝城縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校，不僅授牌學(xué)校為“中國(guó)中鐵精準(zhǔn)扶貧技能教育培訓(xùn)基地”，還從多個(gè)方面對(duì)學(xué)校開展深度幫扶。受益于中國(guó)中鐵的直接指導(dǎo)，汝城縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校新開設(shè)了工程測(cè)量、電氣運(yùn)行與控制、工程機(jī)械駕駛與維修等實(shí)用專業(yè)，不僅填補(bǔ)了汝城縣對(duì)智能制造人才的需求，也打造了本土的“人才輸出搖籃”。

　　“郴州市通過農(nóng)村中等職業(yè)教育攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了從硬件建設(shè)到軟件建設(shè)的全面升級(jí)，辦學(xué)能力發(fā)生了翻天覆地的變化，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力大幅提升�！焙�南省教育廳副廳長(zhǎng)王仁祥說。