中小學全員導師制，是學校全體教師按照一定機制與學生匹配，擔任導師，對每一位學生進行全面發(fā)展指導并開展有效家校溝通。2020年以來，上海市教委先后在全市12個區(qū)186所中小學重點年級開展全員導師制工作試點。今年9月，在已有試點基礎上，上海在全市中小學重點年級推行全員導師制，初中階段學校覆蓋所有年級，小學階段學校覆蓋重點年級，普通高中可結合育人方式改革和生涯規(guī)劃指導工作綜合開展。作為試點區(qū)之一，虹口區(qū)將推進中小學全員導師制作為落實立德樹人根本任務的關鍵抓手，立足區(qū)域德育工作實際進行整體謀劃，通過區(qū)域聯(lián)動、本領賦能、制度保障等舉措積極探索全員導師制工作推進的有效路徑，并以此促進學校育人體系重構，助力區(qū)域教育改革發(fā)展。

　　把握時代內涵，推進區(qū)域聯(lián)動

　　教育是“為黨育人、為國育才”。全員導師制是新時代教育綜合改革背景下，推進“三全育人”、構建新型關系在現(xiàn)代學校制度建設中的集中體現(xiàn)，將帶來一系列學校治理體系的深刻變化。

　　我們切實把握全員導師制的時代內涵，形成對全員導師制“12345”的階梯型理念認同，即實現(xiàn)一個目標：促進每一個學生健康快樂成長;圍繞兩個基本點：學生人人有導師、教師人人是導師;落實導師三項基本任務：每學期一次交心談話、一次家訪溝通、一份成長寄語;明確學校四個著眼點：師生匹配、良師益友、家校溝通、教考一致;開展五項指導：思想引導、學業(yè)輔導、心理疏導、成長向導、生活指導。

　　我們堅持自覺站在立德樹人的高度統(tǒng)籌全員導師制工作，并以此優(yōu)化師生關系和家校關系，完善“三全育人”的工作體系，打造“家—�！�社”協(xié)同育人機制，健全現(xiàn)代學校治理制度;堅持突出重點，強調導師落實育人的關鍵職責，增強全體教師的育人意識和育人能力，努力建設高素質專業(yè)化教師隊伍;堅持以人為本，尊重學生身心成長發(fā)展規(guī)律和個性差異，因材施教，因勢利導，促進每一個學生健康快樂成長。

　　我們從區(qū)域層面加強組織領導，聘請專家顧問團隊進行頂層設計，制定工作方案，明確任務要求;對試點學校進行問卷和實地調研，包括工作目標與總體規(guī)劃、組織架構、隊伍建設、職責落實、學校重點研究項目進展、困惑與困難等。面對試點中的共性問題，健全制度保障，推動各部門密切合作，引導和督促各項工作落地落實;加強經(jīng)驗分享，宣傳學校的典型經(jīng)驗、創(chuàng)新做法和典型案例;強化教育學院的專業(yè)引領作用，定期召開專題推進會，助力協(xié)同共進。

　　強化隊伍培訓，實現(xiàn)精準賦能

　　全員導師制工作給教師帶來了一系列“理念困惑”和“本領恐慌”，特別是一些長期不擔任班主任的教師，由于普遍缺乏擔任導師的信心，有明顯的畏難情緒，深感在家校溝通方面無法下手。

　　面對“理念困惑”，我們通過理念引領、輿論推動、正向激勵等途徑，幫助教師了解全員導師制工作的背景和價值;挖掘教師的閃光點和內在潛能，進一步強化“人人都是德育工作者”的工作氛圍。面對教師的“本領恐慌”，我們開展調研排摸，找準教師需求，構建教師隊伍培訓體系，提升教師育人能力。在區(qū)級層面，虹口區(qū)教育學院聯(lián)動市教科院、市師資培訓中心，研發(fā)了“金字塔”型區(qū)域導師網(wǎng)絡課程，培養(yǎng)區(qū)級全員導師制“種子教師”隊伍，開發(fā)完善專業(yè)資源包、強化經(jīng)驗分享和案例教學。同時，積極鼓勵和支持學校開展校本化研訓活動，實現(xiàn)為教師精準賦能。如北虹高級中學開展了分層分類培訓，將導師分為高階、中階、初階導師，引入“成長合伙人”理念，鼓勵導師對自己熟悉的領域進行深耕和分享，以老帶新。

　　聚焦關鍵問題，開展先行先試

　　各試點學校圍繞建立導師匹配機制、落實導師基本職責等關鍵問題進行了探索。在實踐中，建立了基于“校情+學情”的師生匹配機制。依據(jù)“教師人人是導師”“學生人人有導師”的理念，借助大數(shù)據(jù)技術，既有師生雙向選擇，也有班主任作為“首席”的協(xié)調分配，使學生基本都能選到心儀的導師，師生配比適當?shù)乇３衷?∶15至1∶6之間。有的學校讓導師錄制了自我介紹的視頻，便于學生了解導師以更好地進行雙向選擇。針對個別具有特殊指導需求的學生，各學校進行個性化匹配，把“一對多”變成“多對一”，以更好地適應學生發(fā)展需求。

　　在落實導師關鍵職責上，各試點校重鼓勵、重對話、重成長，開拓了“常規(guī)+多元”的師生關系構建途徑，形成了“班主任+導師”的家校溝通新模式，初步構建了新型的教育生態(tài)關系網(wǎng)。導師制定“破冰計劃”，充分借助學生喜愛的活動來增進情感交流，如師生共唱紅歌、共讀經(jīng)典詩文、共游花博會、共做體育運動、共定學習計劃等方式，打通了從師生關系走向“亦師亦友”關系的關鍵點，受到學生普遍歡迎。一些學校還采取以班主任為首席的“導師團”“家訪二人組”等形式，通過家長學校、家長會等多途徑實現(xiàn)導師與家長、學生的見面和溝通，聘任學生家長出任學校健康副校長，形成良好的家校合作共育局面。

　　完善制度保障，助推管理升級

　　結合實踐中遇到的保障機制問題，我們制定了全員導師制工作方案和全員導師制教師培訓課程建設方案，在區(qū)域層面同步加強研究指導，增強制度支持。針對導師工作的考核與評價這一實施難點和重要一環(huán)，我們鼓勵學校有序完善導師的績效分配制度和優(yōu)秀導師的評價激勵制度，在教師專業(yè)發(fā)展、評先評優(yōu)、職稱晉升等方面向優(yōu)秀導師傾斜，加大對導師的人文關懷，推動建立導師“盡職免責”保護機制。針對學生特殊個案，建立區(qū)級工作檔案制度;針對教考一致，制定區(qū)域“五項管理”制度;圍繞課堂有效性四種最重要的維度變量，加強教學設計，鼓勵教學情境化實施，擴大學生參與度。

　　各學校也制定并不斷完善配套的制度保障體系，形成了行之有效的全員導師制工作模式，促進學校現(xiàn)代治理體系的優(yōu)化升級。如上財北郊高級中學將導師工作量化賦分，每學年開展問卷調查，了解導師工作情況，評選優(yōu)秀導師，計入業(yè)務檔案;魯迅中學制定了一套完整的全員導師制工作制度及規(guī)范化工作手冊;繼光高級中學不斷拓展導師制內容、豐富導師工作職責、加大導師培訓力度，探索出包括學校主題活動、特色活動和導師自選活動的“1+1+X”導師制工作模式。

　　通過實施全員導師制，虹口區(qū)建立起“學生人人有導師、教師人人是導師”的制度體系，強化了學校教育主陣地作用，不斷減輕學生過重的學業(yè)負擔、心理壓力和家長的養(yǎng)育焦慮，構建與現(xiàn)代教育治理體系相適應的和諧師生關系、家校關系和親子關系，打造“家—�！�社”三位一體的學生全面發(fā)展支持網(wǎng)和身心健康守護網(wǎng)。在“雙減”政策指導下，虹口區(qū)將進一步推動學校全員導師制“七個一”，即一校一方案、一校一專班、一校一項目、一校多機制、一生一檔案、一師一計劃、一校一模式，實現(xiàn)高質量全覆蓋，以全員導師制助推區(qū)域教育的高質量發(fā)展。

　　(作者系上海市虹口區(qū)教育局副局長)