校長(zhǎng)評(píng)級(jí)定檔 激發(fā)管理活力——河南省寶豐縣的校長(zhǎng)職級(jí)制改革之路
http://m.kaiyang918.com2021年12月10日 09:55教育裝備網(wǎng)
“校長(zhǎng)職級(jí)制改革試點(diǎn)工作以來,各試點(diǎn)單位積極推進(jìn),其中,寶豐縣行動(dòng)快、力度大、效果好,對(duì)我們‘十四五’期間全面鋪開校長(zhǎng)職級(jí)制改革有重要意義!苯,在河南省平頂山市寶豐縣召開的全省中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革試點(diǎn)工作座談會(huì)上,河南省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)寶豐縣校長(zhǎng)職級(jí)制改革工作給予充分肯定。
2020年8月,寶豐縣開始探索中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革。今年7月,被省里確定為中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革試點(diǎn)縣。11月,該縣評(píng)出高級(jí)校長(zhǎng)8名、中級(jí)校長(zhǎng)26名、初級(jí)校長(zhǎng)85名,取得了職級(jí)制改革階段性成效。從提出構(gòu)想到圓滿落地,寶豐縣中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革歷時(shí)15個(gè)月,構(gòu)建了“管辦評(píng)分離、責(zé)權(quán)利統(tǒng)一”的中小學(xué)校長(zhǎng)管理機(jī)制。
聚焦“怎么評(píng)”問題,確保評(píng)定辦法切實(shí)可行
寶豐縣實(shí)施“縣管校聘”教師管理體制改革較早,也是被確定試點(diǎn)校長(zhǎng)職級(jí)制改革的原因之一。
“校長(zhǎng)職級(jí)制改革的核心是評(píng)價(jià),只有圍繞評(píng)價(jià)體系建立下足功夫,才能真正為校長(zhǎng)定好級(jí)、評(píng)好檔。”寶豐縣教體局黨委書記、局長(zhǎng)王曉樸說。
校長(zhǎng)職級(jí)制改革有哪些人參加?寶豐縣采取的辦法是力求公辦學(xué)校全覆蓋。首先是“去行政化”,取消所有校長(zhǎng)的行政級(jí)別,由組織部門對(duì)4名具有行政級(jí)別的校長(zhǎng)實(shí)行“檔案管理”,參與校長(zhǎng)職級(jí)評(píng)定。全縣除100人以下的教學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)人和試用期內(nèi)的校長(zhǎng)外,共有127名校長(zhǎng)報(bào)名參與,實(shí)現(xiàn)了公辦學(xué)校幼小初高各學(xué)段全覆蓋。
寶豐縣分學(xué)段、分城鄉(xiāng)召開各類座談會(huì)40多次,發(fā)放調(diào)查問卷2萬(wàn)余份,廣泛征求一線教師、校長(zhǎng)和社會(huì)各界的意見。最終,《寶豐縣中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革實(shí)施方案》出臺(tái),圍繞校長(zhǎng)選聘、職級(jí)評(píng)定、職級(jí)管理、職級(jí)考核評(píng)價(jià)等8個(gè)方面,明確了試用期、職級(jí)評(píng)審、優(yōu)秀校長(zhǎng)延聘、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等24條實(shí)施細(xì)則。
寶豐縣教體局制定了《寶豐縣中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)評(píng)定辦法》,既規(guī)定了政治過硬、道德高尚等基本條件,又明確了四級(jí)校長(zhǎng)在專業(yè)技術(shù)職務(wù)、考核等級(jí)、校長(zhǎng)崗位工作經(jīng)歷等方面的要求。
多維度多層面嚴(yán)格評(píng)審,解決“誰(shuí)來評(píng)”問題
寶豐縣將社會(huì)滿意度評(píng)價(jià)作為校長(zhǎng)職級(jí)認(rèn)定的重要指標(biāo),針對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)、教職工、社會(huì)人士4個(gè)群體,精心設(shè)計(jì)了4套體現(xiàn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)多元化、差異化的滿意度測(cè)評(píng)表?h職級(jí)評(píng)審小組分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校,通過校長(zhǎng)述職、教師座談、實(shí)地查看等形式,對(duì)照校長(zhǎng)職級(jí)條件和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申請(qǐng)職級(jí)的校長(zhǎng)進(jìn)行評(píng)定。
寶豐縣職級(jí)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任朱曉峰介紹,測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)全縣參與學(xué)生1.2萬(wàn)多人、家長(zhǎng)8萬(wàn)多人、教職工5000多人,人大代表、政協(xié)委員等社會(huì)人士220多人。
今年10月,寶豐縣職級(jí)制改革通過個(gè)人申報(bào)、資格審核、組織評(píng)審、結(jié)果公示、備案實(shí)施5個(gè)環(huán)節(jié),壓茬推進(jìn);11月中旬,除8名校長(zhǎng)經(jīng)審核不予評(píng)定校長(zhǎng)職級(jí)外,119名校長(zhǎng)確定了相應(yīng)職級(jí)。
“推行校長(zhǎng)職級(jí)制是確保教育高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要、內(nèi)在需求。寶豐縣既是教育改革的推動(dòng)者,也是教育改革的受益者。我們召開縣委深化改革委員會(huì)會(huì)議、縣委常委會(huì)會(huì)議6次、政府常務(wù)會(huì)議5次,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。”寶豐縣委書記許紅兵說。
建立健全機(jī)制,解決“評(píng)出來怎么辦”問題
寶豐縣中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)共設(shè)置特級(jí)、高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)“四級(jí)九檔”,構(gòu)建了促進(jìn)校長(zhǎng)專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展的序列階梯。
為保障職級(jí)制順利實(shí)施,寶豐縣健全了“四項(xiàng)機(jī)制”:加大“育”的力度,實(shí)行學(xué)分制,倒逼校長(zhǎng)自加壓力提升政治素質(zhì)、管理能力和專業(yè)水平;確保校長(zhǎng)“流”的暢通,按規(guī)定輪崗交流到農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校或薄弱學(xué)校任教;強(qiáng)化“領(lǐng)”的作用,讓高職級(jí)校長(zhǎng)每人聯(lián)系幫扶1—2所農(nóng)村薄弱學(xué)校;完善“退”的機(jī)制,規(guī)定離開校長(zhǎng)崗位的,其職級(jí)和待遇自動(dòng)取消。
“我們把200萬(wàn)元列入2022年度全縣中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)績(jī)效工資財(cái)政預(yù)算,如果年度績(jī)效工資總額超過200萬(wàn)元,將用縣長(zhǎng)預(yù)備金予以解決,為職級(jí)制實(shí)施提供強(qiáng)有力的財(cái)力支撐!睂氊S縣財(cái)政局局長(zhǎng)楊國(guó)旗說。
責(zé)任編輯:董曉娟
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