前不久，在國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會上，山西大學(xué)兩項(xiàng)科研成果榮獲國家科技進(jìn)步獎二等獎。消息傳來，山西省委、省政府電賀山西大學(xué)：“努力在轉(zhuǎn)型發(fā)展前沿領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更多突破，為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，提供更加有力的人才和科技支撐�！�

　　由于歷史的原因，山西高等教育綜合實(shí)力相對薄弱，“對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐帶動不夠，缺乏領(lǐng)軍型高水平大學(xué)，重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展不足……”這成為制約山西經(jīng)濟(jì)社會和高等教育發(fā)展的瓶頸。

　　為拉動山西高等教育發(fā)展，更好助推山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和社會全面進(jìn)步，2017年，山西省委、省政府啟動實(shí)施“1331工程”重大戰(zhàn)略，持續(xù)推動三個優(yōu)化調(diào)整，全省高校堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展，面向轉(zhuǎn)型發(fā)展主戰(zhàn)場，強(qiáng)化學(xué)科專業(yè)建設(shè)、產(chǎn)教融合、校企合作，高校服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效初顯，一個為山西轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)大人才和科技支撐的高端“引擎”初步建立。

　　破解“千校一面”，繪高校特色發(fā)展藍(lán)圖

　　“圍繞新興產(chǎn)業(yè)、新興技術(shù)，著力打造10個優(yōu)勢一級學(xué)科，支持150項(xiàng)左右一般性省重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)20個左右國內(nèi)知名特色學(xué)科群”“支持高校建設(shè)一批國家部委級及以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，力爭1—2個高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室成為國家級”……

　　2017年3月1日，在山西省政府召開的實(shí)施“1331工程”統(tǒng)籌推進(jìn)“雙一流”建設(shè)動員部署會上，山西省委、省政府強(qiáng)調(diào)按照“山西急需、國內(nèi)一流、制度先進(jìn)、貢獻(xiàn)突出”的要求，推動高校真正成為解決山西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大科技問題、實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化的生力軍，促進(jìn)山西高等教育振興崛起。

　　山西省教育廳副廳長李金碧介紹，“1331工程”是山西省委、省政府深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策。

　　“1”，是指方向，山西高教必須堅(jiān)持“立德樹人”這一根本任務(wù)，促進(jìn)高校“一校一面”特色發(fā)展，全面破解人才供給結(jié)構(gòu)性短缺問題。

　　第一個“3”，是要解決高校內(nèi)涵建設(shè)問題。圍繞重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)團(tuán)隊(duì)“三重”建設(shè)，加強(qiáng)大學(xué)核心競爭力建設(shè)。

　　第二個“3”，解決的是協(xié)同發(fā)展問題。通過高校協(xié)同創(chuàng)新中心、工程(技術(shù))研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟三項(xiàng)建設(shè)，建立高校與產(chǎn)業(yè)、與社會發(fā)展的密切聯(lián)系。

　　最后一個“1”，是要產(chǎn)生一批具有標(biāo)志性的成果。

　　為把“1331工程”落到實(shí)處，2017年，山西省委、省政府在全力加大對“1331工程”投入的同時，還安排了近70億元政府債券資金用于置換高校債務(wù)等，支持高校發(fā)展。此后，山西每年投入專項(xiàng)資金3億元，已累計(jì)投入15億元。

　　“社會需要的人才嚴(yán)重不足，高校培養(yǎng)出來的人難以適應(yīng)社會的需求。”高校同質(zhì)化問題一度困擾著山西高等教育發(fā)展，由此造成的窘態(tài)，李金碧記憶猶新。

　　如何把省委、省政府的決策轉(zhuǎn)化為落地方案，形成“一校一面”的特色發(fā)展新樣態(tài)?山西省教育廳的做法是，將地方高校的定位進(jìn)一步明確為特色化、地方性、應(yīng)用型。

　　“地方性”是地方高校的首要定位。“地方高校不要空談全國影響、國家重大需求，要立足學(xué)校、立足區(qū)域。解決好區(qū)域發(fā)展的重大問題，就是對國家最大的貢獻(xiàn)�！崩罱鸨陶f。

　　關(guān)于“應(yīng)用型”，是山西在教訓(xùn)中生出的智慧。“我們被SCI(美國《科學(xué)引文索引》)牽著鼻子走了好多年，技術(shù)研究水平是有了進(jìn)步，但轉(zhuǎn)化率只有5%�！崩罱鸨陶f，“地方高校要發(fā)展，要培養(yǎng)地方優(yōu)秀人才，就必須在產(chǎn)學(xué)研用一體化上多做嘗試�！�

　　每所高校都走“應(yīng)用型”路線，會不會回到“千校一面”的老路?山西在高校中進(jìn)行了“高等學(xué)校”的分類體系建設(shè)，將所有高校分為“兩類四型”：“兩類”就是普通教育和職業(yè)教育;“四型”指的是研究型、研究應(yīng)用型、應(yīng)用型和技術(shù)技能型。

　　橫向有劃分，縱向有系統(tǒng)。這樣的分工與定位，很快在高校中達(dá)成了共識。由此，山西高校開始向錯位發(fā)展的格局轉(zhuǎn)型。

　　學(xué)院學(xué)科專業(yè)調(diào)整，人才、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新多鏈耦合

　　應(yīng)用型高校建設(shè)要走起來、跑起來，“腿腳”是專業(yè)，“組織”在學(xué)院。

　　2017年，山西省教育廳對20多個專業(yè)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)學(xué)科設(shè)置錯位、低質(zhì)、過剩等問題嚴(yán)重。李金碧說：“不在專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上痛下決心，應(yīng)用型高校建設(shè)不可能實(shí)現(xiàn)!”

　　新的政策隨即出臺——把“推動專業(yè)優(yōu)化”項(xiàng)目作為落實(shí)“1331工程”的核心任務(wù)，給山西所有高校的專業(yè)設(shè)置劃出三條紅線：專業(yè)與辦學(xué)定位不一致的，不能辦;教學(xué)質(zhì)量低的專業(yè)，不能辦;人才供給過剩的專業(yè)，不能辦!

　　短短幾年，高校傳統(tǒng)的基礎(chǔ)學(xué)科占比從原來的48%降到38%。

　　做“減法”不是為了“少”而減，而是為了“準(zhǔn)”。為了確保專業(yè)設(shè)置符合行業(yè)發(fā)展趨勢和需求，山西省教育廳向190多個企業(yè)、行業(yè)主管部門發(fā)函調(diào)研。

　　近幾年，在新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)的指引下，轉(zhuǎn)型發(fā)展密切相關(guān)的專業(yè)從52%提升到62.58%。

　　以職業(yè)教育為例，2020年全省新增143個專業(yè)，主要集中在高端裝備制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和大數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域。這些專業(yè)與山西的轉(zhuǎn)型發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)，有效提升了高職專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的適配度。

　　山西省教育廳職教處負(fù)責(zé)人介紹，目前，高職領(lǐng)域已經(jīng)形成專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，并逐漸成熟，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求的主動性和前瞻性明顯增強(qiáng)。

　　山西省教育廳高教處負(fù)責(zé)人給記者算了一筆賬：“2020年，我們以715萬元對13個產(chǎn)業(yè)學(xué)院(研究院)進(jìn)行了探索性支持。今后3年，我們還將依托‘1331工程’投入8550萬元重點(diǎn)建設(shè)37個產(chǎn)業(yè)學(xué)院(研究院)�！�

　　撤，義無反顧!增，有的放矢!這次布局調(diào)整涉及山西高校282個專業(yè)，占專業(yè)總數(shù)的近四分之一。

　　截至目前，全省已有24所普通高校申請開展應(yīng)用型本科高校建設(shè)。一些具有突出產(chǎn)業(yè)邏輯的二級學(xué)院建了起來，半導(dǎo)體學(xué)院(研究院)、山西電影學(xué)院、大數(shù)據(jù)學(xué)院(研究院)、合成生物學(xué)學(xué)院等115個產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院和84個產(chǎn)業(yè)學(xué)院逐步建立起來，教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈多鏈耦合，集中支持，形成拳頭，高校服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展能力持續(xù)提升。

　　產(chǎn)教融合、校地企合作，“引擎”作用凸顯

　　山西之長在于“煤”，作為國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，“煤”是一個繞不開的基本省情。

　　近年來，太原理工大學(xué)按照“問題導(dǎo)向，任務(wù)驅(qū)動”的原則，整合部分優(yōu)質(zhì)學(xué)科，組建了煤炭綠色清潔高效開發(fā)利用學(xué)科群，設(shè)置了煤炭安全高效開采、煤炭清潔高效轉(zhuǎn)化和利用等4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、11個重點(diǎn)任務(wù)研究方向。

　　前不久，該校擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的“煤層氣制備金剛石”技術(shù)在陽煤集團(tuán)實(shí)現(xiàn)批量化試生產(chǎn)，打破了國外的技術(shù)封鎖和產(chǎn)品禁運(yùn)。煤層氣合成金剛石團(tuán)隊(duì)的負(fù)責(zé)人于盛旺教授介紹，該項(xiàng)技術(shù)不僅獲得國家發(fā)明專利授權(quán)，還與企業(yè)聯(lián)手利用本省豐富的煤層氣資源，實(shí)現(xiàn)技術(shù)本地批量化試生產(chǎn)和相關(guān)產(chǎn)品的銷售，預(yù)計(jì)2022年銷售額可達(dá)數(shù)千萬元。

　　經(jīng)過多年努力，山西高校與地方、企業(yè)的合作，遍地開花。

　　中北大學(xué)相繼在太原、晉中、晉城、運(yùn)城、長治、忻州等地建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、3D打印研究院，轉(zhuǎn)化紫蘇產(chǎn)品精深加工技術(shù)，將北斗導(dǎo)航技術(shù)應(yīng)用于智慧城市建設(shè)……

　　在長期的辦學(xué)實(shí)踐中，山西農(nóng)業(yè)大學(xué)主動回應(yīng)“未來中國誰來種地”的命題，與運(yùn)城、晉城、呂梁、大同、朔州等地簽訂了校地合作協(xié)議，在40余個縣區(qū)為66家企業(yè)(合作社)、21個農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)村提供專業(yè)服務(wù)，建設(shè)了5個綜合精品示范基地、25個產(chǎn)業(yè)精品示范基地、45個特色產(chǎn)業(yè)示范基地和130個農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研基地。

　　呂梁學(xué)院基于呂梁大數(shù)據(jù)、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)的重大需求，與交口縣合作共建了實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，與6家企事業(yè)單位合建了呂梁智能大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院，與企業(yè)建立“煤機(jī)裝備維修再制造”產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。

　　在職教領(lǐng)域，教學(xué)模式改革、人才培養(yǎng)方案的制定、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、職業(yè)培訓(xùn)、資源共享等方面的校企合作更加深入，大大提高了人才培養(yǎng)的精準(zhǔn)度和實(shí)用性。

　　2020年，省教育廳還在醫(yī)藥衛(wèi)生、水利等行業(yè)領(lǐng)域組織成立了14個省級職教集團(tuán)、14個市級職教集團(tuán)，以集團(tuán)建設(shè)促資源共享，培養(yǎng)山西急需緊缺的高技能人才。

　　同時，山西高校還積極融入文化強(qiáng)省戰(zhàn)略，山西大學(xué)、山西大同大學(xué)與北京大學(xué)、大同市聯(lián)合共建了云岡學(xué)研究院、云岡學(xué)學(xué)院、云岡文化生態(tài)研究院，并推動云岡學(xué)進(jìn)入了教育部學(xué)科目錄;采取省、市、縣“三位一體”的方式，建設(shè)了黃河、長城、太行、五臺山等一系列文化生態(tài)研究院。

　　山西高校也在嘗試參與到現(xiàn)代化治理轉(zhuǎn)型當(dāng)中。例如，山西財(cái)經(jīng)大學(xué)掛牌的“太原市李紅社區(qū)治理與社會工作名家工作室”依托學(xué)校的公共管理學(xué)院研究平臺，以社區(qū)為試點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)代社會治理的實(shí)踐指導(dǎo)運(yùn)用。

　　今年5月30日，山西大學(xué)鄉(xiāng)村振興研究院成立。這是該校整合多方力量，依托山西大學(xué)優(yōu)勢學(xué)科資源建立的綜合型鄉(xiāng)村振興服務(wù)與研究開放平臺，旨在通過政產(chǎn)學(xué)研用多領(lǐng)域合作，多行業(yè)、多門類、多學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人領(lǐng)軍，實(shí)戰(zhàn)手操盤，探索政產(chǎn)學(xué)研一體化服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新模式。

　　高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型，而經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型又反過來推動山西高校攀上了一個又一個專業(yè)高峰：

　　在人才培養(yǎng)上，近年來，山西高校博士點(diǎn)增幅超過40%，2020年比2016年培養(yǎng)的博士人數(shù)增長55%，碩士增長75%，本科生增長13%。特別是在第七屆中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上，山西高校共獲得5金8銀47銅，金獎總數(shù)位居全國第13位，產(chǎn)業(yè)賽道金獎數(shù)位居全國第二。

　　在學(xué)科專業(yè)上，在全球ESI(基本科學(xué)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫)排名前1%的學(xué)科中，山西從3個增加到20個。

　　在師資隊(duì)伍上，院士、長江學(xué)者特聘教授、國家杰出青年總體增幅超過了40%。

　　在科學(xué)研究上，2021年獲得3項(xiàng)國家科學(xué)技術(shù)獎，11項(xiàng)全國高�？茖W(xué)研究優(yōu)秀成果獎，20項(xiàng)國家級重大科研項(xiàng)目獲批，1項(xiàng)人文社會科學(xué)類一等獎填補(bǔ)了14年以來山西的空白;在省部共建國家協(xié)同創(chuàng)新中心、教育部野外科學(xué)觀測研究站、學(xué)科創(chuàng)新引智基地、高等學(xué)�？萍汲晒�轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地等國家和教育部創(chuàng)新平臺上，山西均實(shí)現(xiàn)“零”的突破，500萬元以上國家級重大項(xiàng)目20多項(xiàng)……

　　學(xué)校方面，三四年時間里，山西省所屬的高校布局結(jié)構(gòu)、種類結(jié)構(gòu)和層次結(jié)構(gòu)都有了一個質(zhì)的變化。

　　在“1331工程”強(qiáng)力推動下，山西高校在“雙一流”建設(shè)、應(yīng)用型高校建設(shè)、產(chǎn)業(yè)學(xué)院和未來技術(shù)學(xué)院建設(shè)上都取得了豐碩的成果。

　　(山西報(bào)道組成員：本報(bào)記者 周飛 高耀彬 趙巖 冀曉萍 武冰潔 陳經(jīng)宇 孔萌 統(tǒng)稿：冀曉萍 高耀彬 趙巖)