“教師為提升分?jǐn)?shù)想盡千方百計(jì)，校長(zhǎng)為迎接檢查而加班加點(diǎn)，教輔人員對(duì)教學(xué)保障不力，學(xué)校對(duì)教師的考核，德、能、勤三個(gè)方面往往被虛化弱化，真正起決定作用的還是學(xué)生的考試成績(jī)�！鄙綎|省肥城市教體局局長(zhǎng)趙永軍告訴記者，2017年他剛到教體局工作時(shí)，調(diào)研發(fā)現(xiàn)落后和不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，嚴(yán)重影響著教育改革發(fā)展生態(tài)，也影響了學(xué)生的全面健康成長(zhǎng)，因而下決心扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，邁出了中小學(xué)教育評(píng)價(jià)體系改革實(shí)踐的堅(jiān)實(shí)步伐。

　　經(jīng)過(guò)三年多的改革實(shí)踐，肥城市構(gòu)建起了全新的校長(zhǎng)、教師、教輔人員、學(xué)生“四層面千分制”教育評(píng)價(jià)改革體系，促進(jìn)了教育內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量提升，形成了教師樂(lè)教、學(xué)生樂(lè)學(xué)、公開(kāi)公平、昂揚(yáng)向上的陽(yáng)光教育生態(tài)。

　　突出問(wèn)題導(dǎo)向，樹(shù)好教育評(píng)價(jià)指揮棒

　　“比如原來(lái)有時(shí)候迎接上級(jí)的督導(dǎo)檢查，校長(zhǎng)和教師都不知道督導(dǎo)考評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容，反而是基層教育部門(mén)的一班人，臨時(shí)靠上幫助學(xué)校應(yīng)付迎檢，對(duì)學(xué)校更新理念、改進(jìn)工作沒(méi)什么好處，失去了考核評(píng)價(jià)的初心�！壁w永軍通過(guò)多個(gè)層面的深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“分分分，學(xué)生的命根;考考考，教師的法寶”只是表象和結(jié)果，其實(shí)質(zhì)則是中小學(xué)的教育評(píng)價(jià)指揮棒出了問(wèn)題。

　　基于這些問(wèn)題，肥城緊緊聚焦督導(dǎo)考核評(píng)價(jià)導(dǎo)向“指揮棒”，深入研究學(xué)習(xí)國(guó)家、省市關(guān)于教育督導(dǎo)考核評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，并經(jīng)過(guò)分類細(xì)化后，具體融合落實(shí)到日常的教育考核評(píng)價(jià)工作中，逐步形成了校長(zhǎng)、教師、教輔人員、學(xué)生四個(gè)層面的千分制分類教育考核評(píng)價(jià)體系，架構(gòu)起了肥城教育評(píng)價(jià)改革的“四梁八柱”。

　　在這一考核評(píng)價(jià)體系中，校長(zhǎng)層面占300分，教師層面占300分，教輔層面占100分，學(xué)生層面占300分，其中學(xué)生的考試成績(jī)只占50分，對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)重點(diǎn)向?qū)W生的綜合素養(yǎng)提升和全面發(fā)展傾斜�！霸谛ｉL(zhǎng)層面，我們明確提出細(xì)管理、把方向、提質(zhì)量;在教師層面，要求勤教研、活方法、提效率;在教輔層面，強(qiáng)化優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)保障、提效益;在學(xué)生層面，突出打基礎(chǔ)、激興趣、提能力�！壁w永軍說(shuō)。

　　在此基礎(chǔ)上，肥城市于2018年果斷取消了全市的義務(wù)教育段統(tǒng)考、統(tǒng)閱和統(tǒng)一排名，淡化考試分?jǐn)?shù)，從根本上斬?cái)嗔藛渭円詫W(xué)生考試成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)學(xué)校和教師的片面做法，改為系統(tǒng)地評(píng)價(jià)施教全員對(duì)象和施教全過(guò)程，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生綜合素養(yǎng)，為引領(lǐng)落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)掃除了“唯分”障礙。

　　堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)，構(gòu)建陽(yáng)光教育新生態(tài)

　　一石激起千層浪。肥城的這一評(píng)價(jià)改革，激活了校長(zhǎng)、教師、教輔人員的工作積極性，也規(guī)范了學(xué)生全面發(fā)展的基本路徑�！皬墓芾砟Ｊ絹�(lái)看，新的考核評(píng)價(jià)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)校看亮點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)考核打分，切合實(shí)際、化繁為簡(jiǎn)，搞花架子和臨時(shí)應(yīng)付檢查不管用了，只能踏踏實(shí)實(shí)地做，克服了以往考評(píng)工作的形式主義�！狈食鞘薪腆w局副局長(zhǎng)周海廣說(shuō)。

　　肥城明確提出“分類管理、對(duì)口考核，評(píng)星晉級(jí)、達(dá)標(biāo)進(jìn)位”的工作思路，構(gòu)建了“用制度管人，靠機(jī)制辦事，憑考核獎(jiǎng)懲抓落實(shí)”的工作機(jī)制。以往在傳統(tǒng)考評(píng)導(dǎo)向下，肥城很多教師脫離一線躋身鎮(zhèn)街教育辦公室，造成教育辦公室人員冗余、脫離教學(xué)、師資浪費(fèi)等問(wèn)題。針對(duì)這一問(wèn)題，肥城市大力推動(dòng)街鎮(zhèn)教辦“瘦身”行動(dòng)，推動(dòng)368名教辦人員返校任教，回歸教學(xué)一線，全市鎮(zhèn)街教辦工作人員從之前的462人減少到了94人。

　　“教辦‘瘦身’后，我們建立了‘市—�！�垂直教研體制，推動(dòng)教研扁平化管理，市級(jí)教研員直接下沉學(xué)校一線，并在中小學(xué)聘任了兼職教研員，教研指導(dǎo)直接到學(xué)校、到學(xué)科，與一線教師共同推進(jìn)教研縱深發(fā)展�！狈食鞘薪逃�科學(xué)研究中心主任李玉民說(shuō)。

　　職稱評(píng)審既涉及教師切身利益，也是教育評(píng)價(jià)改革的“牛鼻子”。肥城明確規(guī)定“不教課、不滿工作量的堅(jiān)決不能評(píng)聘高一級(jí)職稱”，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)聘職稱均不另外加分，并弱化論文、課題、榮譽(yù)，引導(dǎo)教師把論文寫(xiě)在三尺講臺(tái)上。今年，長(zhǎng)期堅(jiān)守在教學(xué)一線的農(nóng)村教師張澤春被聘為中小學(xué)正高級(jí)教師，讓教師們都覺(jué)得職稱評(píng)聘“有真事、有正事”，形成了良好的評(píng)價(jià)改革導(dǎo)向。

　　引領(lǐng)教育歸真，全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)

　　“用好科學(xué)評(píng)價(jià)指揮棒，營(yíng)造陽(yáng)光健康的教育生態(tài)，目的就是要破除‘五唯’頑疾，引領(lǐng)教育返璞歸真，全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)�！壁w永軍說(shuō)。

　　肥城的教師們不再只盯著考試分?jǐn)?shù)干，而是盯著教育教學(xué)的過(guò)程踏踏實(shí)實(shí)地做，只要過(guò)程性的工作做好了，考核評(píng)價(jià)的成績(jī)自然就提上來(lái)了。在儀陽(yáng)街道中心小學(xué)，每周五下午都是大綜合實(shí)踐活動(dòng)課程，孩子們自主選擇面塑、剪紙、足球、科技制作、樂(lè)器演奏等社團(tuán)課程，校園里充滿歡聲笑語(yǔ)�！拔覀儾辉俜罘�?jǐn)?shù)為圭皋，而是努力激發(fā)教師工作的積極性，開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)課程，實(shí)施高效教學(xué)，讓校園成為學(xué)生全面成長(zhǎng)的樂(lè)園�！毙ｉL(zhǎng)王恒說(shuō)。

　　當(dāng)前，在學(xué)前教育階段，肥城重點(diǎn)抓習(xí)慣養(yǎng)成和專注力培養(yǎng)，突出有思維含量的“玩玩玩”;在義務(wù)教育階段，大力推進(jìn)新華書(shū)店進(jìn)校園和大閱讀工程，重點(diǎn)抓學(xué)生素質(zhì)涵養(yǎng)，突出有深度思考的“讀讀讀”;在高中階段，重點(diǎn)關(guān)注高考改革導(dǎo)向，突出分層達(dá)標(biāo)的“練練練”，實(shí)現(xiàn)教學(xué)練考相統(tǒng)一�！拔覀�?cè)诖箝喿x教學(xué)中生成了書(shū)香課程資源包，開(kāi)展閱讀指導(dǎo)課、自主閱讀課、閱讀展示課，學(xué)生因閱讀而開(kāi)闊了視野，教師因閱讀而豐盈了教育智慧�！焙游餍�學(xué)特級(jí)教師榮連華說(shuō)。

　　“教育的全部奧妙都在于過(guò)程，盯著分?jǐn)?shù)干，分?jǐn)?shù)往往不高;盯著過(guò)程干，教育質(zhì)量才會(huì)在教書(shū)育人的過(guò)程中自然流淌�！壁w永軍表示，下一步，肥城將通過(guò)科學(xué)評(píng)價(jià)引領(lǐng)，堅(jiān)持構(gòu)建基礎(chǔ)牢固、良性銜接的高質(zhì)量教育改革發(fā)展鏈條，扎實(shí)落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，讓陽(yáng)光教育生態(tài)惠及每名師生。