系統(tǒng)核算人口結(jié)構(gòu)、整體規(guī)劃學(xué)校布局、統(tǒng)一調(diào)配優(yōu)質(zhì)教育資源……西安市委、市政府把辦人民滿意的教育、建設(shè)教育強(qiáng)市作為“頭號(hào)民生工程”，扎實(shí)推進(jìn)《西安市基礎(chǔ)教育提升三年行動(dòng)計(jì)劃(2019—2021年)》。增學(xué)位、強(qiáng)隊(duì)伍、促改革、提質(zhì)量、優(yōu)服務(wù)，西安從義務(wù)教育基本均衡邁入優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展階段。西安市教育局局長(zhǎng)賈軼昊說：“我們的目標(biāo)，是讓每一個(gè)孩子都有一個(gè)公辦學(xué)位，讓每一個(gè)孩子享受優(yōu)質(zhì)的公辦教育資源�！�

　　打造一流品質(zhì)學(xué)校新集群

　　長(zhǎng)安一中實(shí)驗(yàn)學(xué)校位于西安市長(zhǎng)安大學(xué)城，今年9月剛剛投入使用。這所新建公辦校占地44668平方米，總投資3.27億元，可容納學(xué)生1950人。作為西安市基礎(chǔ)教育提升三年行動(dòng)計(jì)劃市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，今年共有29所新建學(xué)校在長(zhǎng)安區(qū)落成。

　　為了擴(kuò)充學(xué)位，西安教育與時(shí)間賽跑。三年行動(dòng)計(jì)劃，西安市在前兩年就完成了建設(shè)任務(wù)的78.6%，累計(jì)投入370億元。今年秋季開學(xué)時(shí)，143所新建學(xué)校投入使用，共新增學(xué)位13.04萬個(gè)。

　　如此大的建設(shè)規(guī)模，如此快的建設(shè)速度，對(duì)于西安的教育人來說，并非易事。

　　責(zé)任聯(lián)包，政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、親自部署、親自督戰(zhàn);軍令上墻，列出“作戰(zhàn)圖”和時(shí)間表，各單位、部門立軍令狀，正排工序，倒排工期;規(guī)范運(yùn)行，曬進(jìn)度、比做法、亮成績(jī);高位推進(jìn)，打造硬件強(qiáng)、軟件優(yōu)、環(huán)境美的一流品質(zhì)學(xué)校新集群……

　　“教育面前無難事。我們要用心、用情，把教育工作做好�！辟Z軼昊說，西安市委、市政府堅(jiān)持將建設(shè)教育強(qiáng)市納入“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”。每月專項(xiàng)調(diào)度推進(jìn)，要求選最好的位置、配最好的硬件、聘最好的校長(zhǎng)、招最好的老師、辦最好的教育，全市形成了保障教育優(yōu)先發(fā)展的合力。

　　一年新建50所學(xué)校的“教育奇跡”，就發(fā)生在西安市高新區(qū)。

　　在2018年9月之前，高新區(qū)只有24所中小學(xué)和幼兒園。此后，按照西安市委、市政府的規(guī)劃，高新區(qū)托管了西安市三區(qū)一縣12個(gè)鎮(zhèn)街，共有中小學(xué)和幼兒園258所。為了提升區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)教育的整體水平，高新區(qū)進(jìn)行整體布局，規(guī)劃三年內(nèi)新建50所學(xué)校。

　　“但是，三年的建設(shè)周期太長(zhǎng)，老百姓等不及，孩子們更等不起。我們決心一次下足措施，一步到位，把三年的建設(shè)任務(wù)一年完成�！比缃瘢�西安市高新區(qū)教育局局長(zhǎng)饒小華站在自己走過無數(shù)遍的高新一中實(shí)驗(yàn)中學(xué)的操場(chǎng)上，環(huán)顧四周，一年來學(xué)校開工、建設(shè)的場(chǎng)面歷歷在目，回想起校長(zhǎng)們的付出與汗水，她難掩激動(dòng)。

　　饒小華說，校長(zhǎng)們接手剛建成的學(xué)校后，都要親自做最后的調(diào)整和布置，他們起早貪黑，每天在工地上跟工人們一起吃盒飯、睡紙板。他們?nèi)绱送度耄�就是為了讓學(xué)校的硬件更加符合教育需要，更加符合孩子們成長(zhǎng)需要。

　　基礎(chǔ)教育提升三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施以來，西安市委、市政府堅(jiān)持問題導(dǎo)向，打出了一系列教育改革發(fā)展組合拳，大投入建設(shè)學(xué)校、大規(guī)模招聘教師、大力度深化改革、大范圍擴(kuò)優(yōu)促均。賈軼昊說：“西安教育從過去的補(bǔ)短板，進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展的新階段�！�

　　多措并舉激發(fā)教師隊(duì)伍活力

　　中午1點(diǎn)30分，小學(xué)生們穿著校服、背著水壺，三三兩兩快步走進(jìn)西安市宏景小學(xué)。這所嶄新的公辦小學(xué)是西安北郊家長(zhǎng)們口中的“家門口的優(yōu)質(zhì)小學(xué)”，學(xué)生們可以選擇中午回家吃飯、午休。

　　長(zhǎng)安區(qū)位于西安南郊，集中了30多所高校與20多個(gè)科研院所。如今，長(zhǎng)安區(qū)正在打造“大學(xué)城+公園城市+教育集群”的全過程教育園區(qū)。長(zhǎng)安區(qū)教育局局長(zhǎng)李鵬程說：“我們要讓基礎(chǔ)教育成為大學(xué)城校地融合、共榮共生的新動(dòng)力和新紐帶�！�

　　“下力氣補(bǔ)短板、還欠賬�！蔽靼彩薪逃�局副局長(zhǎng)程軍安介紹，近年來，西安市政府從“根”上尋找問題，將學(xué)校布局不優(yōu)、學(xué)位總量不足、管理體制不順、優(yōu)質(zhì)資源不多、公辦學(xué)�；盍Σ蛔愕茸璧K教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展的根源性問題逐個(gè)破解。

　　與此同時(shí)，西安市的教師招聘和培養(yǎng)工作也在緊鑼密鼓地展開。2020年西安市招聘教師7833名，2021年招聘教師8019名。兩年累計(jì)1.5萬余名教師的加入，為保障學(xué)校教育教學(xué)工作打牢了基礎(chǔ)。

　　“我們的教師100%是本科師范類畢業(yè)生，50%以上是碩士研究生，80%以上有過支教經(jīng)驗(yàn)……”作為一所新建校的校長(zhǎng)，西安高新區(qū)第十七小學(xué)校長(zhǎng)金梅經(jīng)過層層篩選，選取了一批優(yōu)秀教師成為十七小的新生力量。

　　強(qiáng)師德、重培訓(xùn)、提能力，西安市教育局發(fā)揮“名師+”“名校長(zhǎng)+”的引領(lǐng)作用，建立“骨干、卓越、教育家”型教師梯隊(duì)，激發(fā)教師隊(duì)伍活力。

　　“教育就是幫助孩子養(yǎng)成良好的習(xí)慣。”在長(zhǎng)安區(qū)第三小學(xué)，校長(zhǎng)何鴿介紹，這是她在這所新建學(xué)校立的第一個(gè)“規(guī)矩”——抓學(xué)生的習(xí)慣養(yǎng)成教育，教師要先寫好“三筆字”。學(xué)校為每個(gè)班級(jí)準(zhǔn)備了3塊小黑板，教師每天的第一項(xiàng)工作，就是“曬板書”。

　　與此同時(shí)，師德建設(shè)貫穿于教師管理全過程，是教師培訓(xùn)的必修課。

　　“我們學(xué)校的第一次教職工大會(huì)就是在工棚中召開的。我們要讓每一滴汗水‘落地生花’。”高新第四初級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)萬江說，新學(xué)校建設(shè)中，教師團(tuán)隊(duì)一起奮斗，新入職的教師跟他一起堅(jiān)守在學(xué)校工地。

　　師資建設(shè)是教育改革發(fā)展中的“軟件”工程。在西安，教育“軟件”比“硬件”更硬。

　　近年來，西安市教育局通過簡(jiǎn)政放權(quán)，推進(jìn)教師區(qū)管校聘、職稱評(píng)審權(quán)下放等12項(xiàng)人事制度改革，公辦教師、校長(zhǎng)園長(zhǎng)“想干事、能干事、干成事”的氛圍日益濃厚，公辦學(xué)校的精氣神不斷提振。

　　“名校+”做大優(yōu)質(zhì)教育規(guī)模

　　到高新第四初級(jí)中學(xué)擔(dān)任校長(zhǎng)之前，萬江在高新第一中學(xué)做學(xué)生管理工作。他的“導(dǎo)師”正是高新第一中學(xué)校長(zhǎng)、全國教育系統(tǒng)先進(jìn)工作者、特級(jí)教師王淑芳。

　　“新建校的校長(zhǎng)，都有‘名�！�基因，在老校長(zhǎng)的引導(dǎo)下，他們干勁十足，你追我趕，一群人一起在奔跑�！别埿∪A邊說邊走向另一位校長(zhǎng)郭戈，向記者介紹這位從高新第一中學(xué)初中部走出的新建初中校長(zhǎng)，“他當(dāng)過21年的班主任，做過8年的年級(jí)組長(zhǎng)，還做過教研組長(zhǎng)和教務(wù)主任，教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)豐富。”

　　真教、真幫、真落地、真創(chuàng)新，“名校+”工程，讓優(yōu)質(zhì)教育資源向更多學(xué)校輻射。正如王淑芳所說：“真正的名校，不是將自己的圍墻越筑越高，而是為更多的孩子開路架橋�！�

　　“贏得的是榮譽(yù)，承擔(dān)的是責(zé)任。鐵一中‘名校+’教育聯(lián)合體跨區(qū)域覆蓋全市7所公辦學(xué)校、3所民辦學(xué)校，我們希望把鐵一中的優(yōu)質(zhì)教育資源最大限度地輻射到全市，讓更多的孩子享受優(yōu)質(zhì)教育資源�！眹鴦�(wù)院特殊津貼專家、鐵一中校長(zhǎng)慶群說。

　　碑林區(qū)創(chuàng)新實(shí)施優(yōu)質(zhì)輻射、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)特色、優(yōu)質(zhì)提升“四優(yōu)”工程，對(duì)內(nèi)做大優(yōu)質(zhì)教育規(guī)模，構(gòu)建了“三縱兩橫”網(wǎng)格化多片均衡分布的優(yōu)質(zhì)教育格局。

　　“碑林區(qū)是教育大區(qū)，名校眾多，我們有責(zé)任、有義務(wù)、有擔(dān)當(dāng)輻射帶動(dòng)更多的學(xué)校成長(zhǎng)為老百姓家門口的好學(xué)校。”碑林區(qū)教育局局長(zhǎng)馮潔說。

　　西安高新一小教育集團(tuán)由12所學(xué)校組成，其中民辦學(xué)校3所、公辦學(xué)校9所，共有296個(gè)教學(xué)班、12000多名學(xué)生、800余名教職工。作為集團(tuán)校長(zhǎng)，劉英明讓自己培養(yǎng)多年的教育管理者們成為星火，點(diǎn)燃更多人的教育夢(mèng)。

　　“我們賦予各校的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兩種身份，一是學(xué)校人，二是集團(tuán)人�！眲⒂⒚髡f，“我們的目標(biāo)是，讓新教師會(huì)教學(xué)，讓新干部會(huì)管理，讓新學(xué)校會(huì)發(fā)展�！�

　　近年來，長(zhǎng)安區(qū)也采取“一長(zhǎng)多校”“委托管理”“兼并融合”“集團(tuán)化辦學(xué)”等模式，組建“名校+”100余個(gè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)公辦學(xué)校全覆蓋。作為一名從“名�！鞭D(zhuǎn)入新崗位的管理者，長(zhǎng)安一中實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長(zhǎng)強(qiáng)軍也在延續(xù)著長(zhǎng)安一中的教育理念和培養(yǎng)模式，與團(tuán)隊(duì)探索適合新學(xué)校的發(fā)展機(jī)制。

　　“+�！币荒曜儭懊��！保�這句話在西安的家長(zhǎng)圈傳開。如今，鄉(xiāng)村學(xué)校變強(qiáng)、城區(qū)學(xué)校更優(yōu)、城鄉(xiāng)教育聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展，在西安形成了教育發(fā)展的新格局。

　　“我們把教育公平作為高質(zhì)量發(fā)展的努力方向�！辟Z軼昊說，隨著市委、市政府對(duì)群眾的各項(xiàng)教育承諾逐步實(shí)現(xiàn)，人民群眾切身感受到了黨委、政府抓教育的決心和力度，享受到了教育強(qiáng)市建設(shè)的階段性成果，滿意度不斷提升。