“轉(zhuǎn)為普惠園后，我們有機(jī)會(huì)和更多的優(yōu)秀公辦園老師一起參加培訓(xùn)，業(yè)務(wù)能力提高很快，這在以前是不敢想象的�！�

　　“我們小區(qū)的幼兒園轉(zhuǎn)型為普惠園后，設(shè)施更完善了，管理更到位了，教師素質(zhì)也更高了�！�

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　　采訪中，記者聽到不少教師及家長，紛紛為民辦園轉(zhuǎn)普后的質(zhì)量提升點(diǎn)贊。

　　2010年，《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》提出，積極扶持面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性民辦園發(fā)展。10多年來，一大批民辦園紛紛轉(zhuǎn)型為普惠園。

　　民辦園轉(zhuǎn)普，意味著價(jià)格下降了，老百姓真正享受了實(shí)惠。但近年來，隨著“入園難”問題逐步得到解決，普惠性民辦園的內(nèi)涵發(fā)展成為全社會(huì)新的關(guān)切。“降價(jià)又提質(zhì)”，成為老百姓對(duì)普惠性民辦園的新訴求。

　　許多民辦園轉(zhuǎn)普后，質(zhì)量不但沒有下降，反而提升了，這其中的秘訣是什么?隨著采訪深入，記者發(fā)現(xiàn)，雖然各地策略不同，但都在圍繞園所管理與教師發(fā)展“做文章”。

　　與公辦園結(jié)對(duì)，讓辦園有方向

　　南竹島幼兒園是山東省威海市環(huán)翠區(qū)一所普惠性民辦園，該園規(guī)模很小，只有4個(gè)班。幼兒園想開展傳統(tǒng)民間游戲，但究竟怎么做，園長與教師心里都沒譜。這時(shí)，作為環(huán)翠區(qū)優(yōu)質(zhì)園的望島幼兒園伸出了援手。

　　望島幼兒園園長戚巧實(shí)地調(diào)研后，帶領(lǐng)該園園長叢燕和教師詳細(xì)梳理了園內(nèi)外開展傳統(tǒng)民間游戲的有利資源，并請(qǐng)家長及當(dāng)?shù)孛耖g老藝人參與傳統(tǒng)民間游戲的搜集、篩選與整理。經(jīng)過多次園本教研、活動(dòng)設(shè)計(jì)，游戲終于開展起來了。為保證后續(xù)游戲質(zhì)量，戚巧又派教師長駐該園提供幫助。

　　“現(xiàn)在，南竹島幼兒園的課程有了明顯提升，從環(huán)境到游戲開展都有了質(zhì)的飛躍，發(fā)展方向也更明確了�！逼萸烧f。

　　管理能力欠缺，是一些普惠性民辦園提質(zhì)難的一大因素。因此，在許多地區(qū)的普惠性民辦園扶持措施中，幫幼兒園提升管理、明確辦園方向是重要一環(huán)。而這主要是通過與公辦園結(jié)對(duì)，或直接派公辦園園長到普惠性民辦園任職，以輸出管理實(shí)現(xiàn)的。

　　比如，2020年，威海市教育局就出臺(tái)了《關(guān)于開展幼兒園結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的通知》，要求每所城區(qū)優(yōu)質(zhì)省級(jí)示范園、優(yōu)質(zhì)省級(jí)一類園結(jié)對(duì)幫扶兩所以上薄弱園，其中薄弱普惠性民辦園、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)園占比不低于80%。

　　而在浙江省，不少地區(qū)會(huì)直接派駐公辦園園長到普惠性民辦園任職，幫其提升管理水平。

　　2019年，為提升浙江省平湖市小博士幼兒園辦園質(zhì)量，嘉興市名校長培養(yǎng)人選徐春艷被派往該園擔(dān)任園長。

　　為從根本上改變小博士幼兒園的辦園困境，徐春艷帶著教師們以生活化教育理念為指引，開啟了園本課程建設(shè)。通過課程游戲化探索及課題研究，僅僅一年時(shí)間，小博士幼兒園就在平湖市保教質(zhì)量考核中從C級(jí)提升到了A級(jí)。

　　“公辦園園長到普惠園任職，能夠真正實(shí)現(xiàn)區(qū)域優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。因?yàn)檫@可以讓普惠性民辦園的教育理念、保教質(zhì)量、教師發(fā)展等要求，與公辦園在同一個(gè)平臺(tái)上�！毙齑浩G說。

　　開辟專項(xiàng)培訓(xùn)，讓教師有素養(yǎng)

　　2021年7月17日上午，“2021年為民辦實(shí)事·幼教師資提質(zhì)工程——福建省普惠性民辦幼兒園青年教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)”在福建幼兒師范高等�？茖W(xué)校正式開班。該培訓(xùn)為期3個(gè)月，主要針對(duì)5年教齡以下的普惠性民辦園青年教師，聚焦思想道德情操、專業(yè)知識(shí)理念和基礎(chǔ)保教能力素養(yǎng)。

　　“從調(diào)研情況來看，普惠性民辦園教師學(xué)歷不高，以大專為主;師資流動(dòng)性比較大，特別是那些規(guī)模不大、生源不多的幼兒園�！闭憬�省溫州市學(xué)前教育指導(dǎo)中心主任陳苗說。

　　因此，教師專業(yè)素養(yǎng)提升，也是普惠性民辦園質(zhì)量提升工程的一大任務(wù)。為解決這一普遍難題，自2016年起，“國培計(jì)劃”就將普惠性民辦園教師納入培訓(xùn)范圍，2019年又正式開展“民辦幼兒園園長規(guī)范辦園”項(xiàng)目培訓(xùn)。

　　除了“國培計(jì)劃”，不少地區(qū)也針對(duì)各自區(qū)域內(nèi)普惠性民辦園的需求實(shí)施了教師專項(xiàng)培訓(xùn)。

　　據(jù)了解，天津市自2017年起每年開展“提高幼兒園保教質(zhì)量專項(xiàng)培訓(xùn)”，采取送培到區(qū)的方式，逐一為全市16個(gè)區(qū)進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)，普惠性民辦園也包括在內(nèi)。教育、衛(wèi)生、應(yīng)急、公安、消防等方面組成專家團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行園所管理、保育教育、衛(wèi)生保健、教師心理健康等方面的培訓(xùn)，全面提升保教人員專業(yè)水平。如今，該培訓(xùn)已成為天津市學(xué)前教育的“品牌”和亮點(diǎn)。

　　張艷青是天津市薊州區(qū)桑梓鎮(zhèn)語昕幼兒園園長，在帶領(lǐng)教師們參加培訓(xùn)后，她深有感觸地說：“培訓(xùn)內(nèi)容豐富，專家的講座與指導(dǎo)很有針對(duì)性和實(shí)操性，我們這些偏遠(yuǎn)農(nóng)村的教師真正長了本領(lǐng)�！�

　　2019年，天津市又出臺(tái)《天津市“幼兒園教師和保育員能力提升計(jì)劃”實(shí)施方案》，并將普惠性民辦園納入其中。通過專項(xiàng)培訓(xùn)，教師和保育員能力得到提高，為幼兒園保教質(zhì)量提升打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　據(jù)了解，目前，廣東、陜西、重慶等地也都在陸續(xù)開展針對(duì)普惠性民辦園教師的專項(xiàng)培訓(xùn)，以提升教師專業(yè)素養(yǎng)。

　　加入?yún)^(qū)域發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，讓研究有抓手

　　寬闊的院子里有斜坡、有草地、有爬網(wǎng)，還開辟了一大塊種植區(qū)。孩子們?cè)凇柏?zé)任田”里種上了胡蘿卜、白菜、菠菜。他們還用石頭、小棍等材料，把不同種類的蔬菜劃分成不同區(qū)域。教室內(nèi)外的墻上，整齊有序地張貼著孩子們的探究活動(dòng)記錄。

　　這是記者在南京科睿幼兒園看到的情景。這是一所普惠性民辦園，也是江蘇省優(yōu)質(zhì)園，其環(huán)境創(chuàng)設(shè)體現(xiàn)了科學(xué)的兒童觀、課程觀。

　　在距離科睿幼兒園大約10公里的另一所普惠性民辦園——金蓓蕾幼兒園，記者得知一個(gè)令人振奮的消息，7年間這所園有5名教師被評(píng)為鼓樓區(qū)骨干教師。

　　“這是非常不容易的，以前我們想都不敢想�！眻@長蔡寧睿說。

　　這兩所幼兒園取得的成就，離不開一個(gè)團(tuán)體——鼓樓區(qū)幼教發(fā)展共同體。

　　2014年，江蘇省課程游戲化項(xiàng)目剛剛起步，為加強(qiáng)課程游戲化的探索與實(shí)踐，南京市鼓樓區(qū)率先成立幼教發(fā)展共同體�？祁Ｓ變簣@與金蓓蕾幼兒園同屬第一共同體，在南京市實(shí)驗(yàn)幼兒園的帶領(lǐng)下，共同研究課程、游戲。

　　作為南京市實(shí)驗(yàn)幼兒園的分園，科睿幼兒園移植了實(shí)驗(yàn)幼兒園的管理方式、課程架構(gòu)及分層研訓(xùn)的教師培養(yǎng)模式。針對(duì)骨干教師，開展兩周一次的游戲教研培訓(xùn)，針對(duì)年輕教師，開展以領(lǐng)域?yàn)楹诵牡恼n程研究。同時(shí)，作為第一共同體的成員，科睿幼兒園的課程審議、教研等，還能得到鼓樓區(qū)和南京師范大學(xué)學(xué)前教育專家的幫助。

　　張?jiān)借�是金蓓蕾幼兒園的教師，2018年被評(píng)為鼓樓區(qū)骨干教師�！凹尤牍餐�體后，最明顯的感受就是兒童觀、課程觀發(fā)生了質(zhì)的改變，我更能抓住孩子的興趣點(diǎn)，調(diào)動(dòng)他們的已有經(jīng)驗(yàn)開展課程。”張?jiān)借�告訴記者，共同體每學(xué)期都有半日開放活動(dòng)及各種教研活動(dòng)，每次參與都能讓自己的理念與能力得到提升。

　　與“幼教發(fā)展共同體”類似，教研指導(dǎo)責(zé)任區(qū)也是許多地區(qū)提升普惠性民辦園教師教研能力的路徑。

　　比如，貴州省貴陽市以省、市級(jí)示范園為龍頭，將所有在冊(cè)的公辦與民辦園納入責(zé)任區(qū)管理，建立“幼兒園—教研指導(dǎo)責(zé)任區(qū)—區(qū)縣—全市”四級(jí)教研網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)責(zé)任區(qū)全覆蓋。北京市通過構(gòu)建“市—區(qū)—園”三級(jí)教研共同體網(wǎng)絡(luò)，以全員培訓(xùn)、派駐指導(dǎo)、片區(qū)教研等多種方法推動(dòng)公辦與民辦園共同發(fā)展。

　　無論發(fā)展共同體，還是教研指導(dǎo)責(zé)任區(qū)，都致力于將普惠性民辦園納入?yún)^(qū)域發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，幫其找到研究的抓手。

　　民辦園轉(zhuǎn)普后，質(zhì)量得到了提升，但也面臨著一些新問題�！拔覀�?nèi)绾瘟糇∫呀?jīng)培養(yǎng)起來的優(yōu)秀教師?怎么讓他們得到更好的機(jī)制保障?”采訪中，蔡寧睿道出了她的困惑。

　　本報(bào)記者 趙彩俠 紀(jì)秀君 潘玉嬌 蔣亦豐 龍超凡 徐德明 見習(xí)記者 田玉