近日，在重慶市兩江新區(qū)人民小學的最美作業(yè)展上，各式各樣的作業(yè)吸引著人們的眼球：從創(chuàng)編班級作文周報，鼓勵學生積極寫作到設(shè)計詩歌手繪作業(yè)，讓學生感受意象意境，再到通過制作日歷延展數(shù)學課堂，直觀呈現(xiàn)年月日的次序編排……

　　“雙減”政策實施以來，重慶市充分發(fā)揮教研機構(gòu)的研究、指導和服務作用，研制印發(fā)了《義務教育階段語文等12個學科作業(yè)設(shè)計與實施指導意見》，涵蓋小學語文、數(shù)學、英語，初中語文、數(shù)學、英語、歷史、地理、物理、化學、生物等12個學科，從總體目標、具體要求、實施建議三方面提出了指導。

　　《指導意見》自9月實施以來，重慶市各中小學的作業(yè)設(shè)計逐漸呈現(xiàn)出新面貌。

　　初衷：從作業(yè)設(shè)計尋找減負突破口

　　一直以來，作業(yè)都是學生的“心頭病”，量大、枯燥的問題讓學生難以體驗學習幸福感�！皩懽鳂I(yè)又累又無聊，不想寫�！薄皩懥俗鳂I(yè)也沒覺得自己有什么提高，浪費時間�！薄白鳂I(yè)太多了啊，寫到手疼都寫不完。”記者在重慶市大同實驗學校采訪了幾名小學生，提及以前的作業(yè)情況時，他們紛紛表示。

　　對教師而言，布置作業(yè)也是一道難題。重慶市育才中學校物理教師李建給記者展示了自己的工作記錄，此前布置的物理作業(yè)大多是做習題、摘抄錯題、背誦公式定理。在他看來，傳統(tǒng)作業(yè)實效性并不強——“作業(yè)肯定是要讓學生掌握知識點的，但很多時候?qū)W生完成了作業(yè)但知識卻沒掌握，這就導致類型題反復做，再考還是錯�！�

　　《指導意見》的實施，除了回應了師生期待，為作業(yè)設(shè)計提供統(tǒng)一規(guī)范的指導外，還有縮小教育差距、促進教育公平的目的。重慶市教育科學研究院院長蔡其勇坦言：“重慶市具有明顯的‘大城市、大農(nóng)村’二元結(jié)構(gòu)特征，城鄉(xiāng)之間、各區(qū)縣間、學校間教育差異較大。同時，各校、各學科教師對作業(yè)設(shè)計重要性的認識，以及對作業(yè)設(shè)計的研究能力和實施水平也存在著較大差距。這種差距必將影響重慶市整體教育水平的提高，也不利于‘雙減’的切實見效�！�

　　出臺《指導意見》的最終目的是減輕學生負擔。蔡其勇將其概括為“還小學生快樂童年，還初中生足夠睡眠”�！拔覀兿Ｍ�小學生全部作業(yè)在學校完成，初中生大部分作業(yè)在學校完成。這不僅要利用好課后服務的時間，還要提升作業(yè)設(shè)計的水平，不能再讓過量、低效的家庭作業(yè)擠占孩子們休閑娛樂、課外充電的時間。”

　　落實：扣緊精細化，把好推廣關(guān)

　　《指導意見》細分學科、精細化指導作業(yè)設(shè)計。什么是精細化?重慶市教育科學研究院初等教育研究所所長康世剛作了詳細說明：“其一，學生群體細化。充分考慮學生的不同層次，尊重學生個體差異，倡導分層分類布置基礎(chǔ)性、探究性作業(yè)，設(shè)計彈性作業(yè)、個性化作業(yè)。其二，措施細化。例如，在“豐富作業(yè)形式”部分，我們在作業(yè)類別、作業(yè)方式上提出了很多具體做法，供教師選擇。其三，學科細化。扣緊學科特征，尊重學科規(guī)律，有針對性地制定方案�！�

　　為了確�！吨笇б庖姟返目茖W合理，教科院做了很多努力。蔡其勇說：“首先，搭建了專業(yè)團隊。選定優(yōu)秀教研員具體負責一個學科，作為第一責任人，并遴選對作業(yè)設(shè)計有研究和實踐經(jīng)驗的區(qū)縣教研員、學校教師參加。其次，把握大方向。認真學習領(lǐng)會中央和教育部關(guān)于“雙減”的文件精神，準確把握學科課程標準要求。再其次，引進經(jīng)驗和因地制宜結(jié)合。借鑒教育領(lǐng)先省市的作業(yè)設(shè)計先進經(jīng)驗，以重慶市學情和教情為基點，將外來經(jīng)驗本土化�！�

　　再好的指導意見不落實，也只能淪為一紙空談。自《指導意見》出臺后，教科院一直走在宣傳推廣的前線。蔡其勇介紹：“市教委以行政文件的形式頒發(fā)了《指導意見》全文，增強了影響力，這是很重要的。教科院的工作主要從三方面進行，一是組織各學科教研員深入解讀《指導意見》，加強對各區(qū)縣教研機構(gòu)的指導，組織開展專題教研活動;二是推動優(yōu)質(zhì)作業(yè)資源共建共享，定期組織開展市級、區(qū)級作業(yè)設(shè)計與實施的展示交流與評選活動，開發(fā)優(yōu)質(zhì)作業(yè)設(shè)計網(wǎng)絡(luò)資源，供教師借鑒使用;三是特派教研員深入學校，跟進課堂，與教師座談，及時回應一線教師的疑惑�！�

　　各學校也在積極主動地落實《指導意見》。文件頒發(fā)后，兩江新區(qū)人民小學組織教師集體學習，結(jié)合當前教學現(xiàn)狀，討論適合學生的作業(yè)形式和內(nèi)容;舉辦最美作業(yè)展，并在公眾號上推廣優(yōu)秀作業(yè)，以激活一線教師作業(yè)創(chuàng)意設(shè)計的動力;加強了作業(yè)督導，制定作業(yè)公示制度，并通過教導處監(jiān)督作業(yè)設(shè)計是否有效。

　　見效：作業(yè)質(zhì)量提高，學生負擔減輕

　　截至目前，《指導意見》對一線教學的影響逐漸顯現(xiàn)。

　　小作業(yè)帶動著教學理念的大變革。兩江新區(qū)人民小學教師宋可耕介紹：“文件出臺后，我更加意識到教學要從零散盲目走向整體精致。這也契合了‘雙減’的精神，不僅要減，提質(zhì)更是關(guān)鍵�！�

　　作業(yè)形式豐富起來了。兩江新區(qū)人民小學近期就展出了一批新意滿滿的創(chuàng)意作業(yè)。例如，語文作業(yè)和傳統(tǒng)文化結(jié)合，有制作春聯(lián)、吟唱詩詞，還有去杜甫草堂研學。數(shù)學作業(yè)更凸顯實踐性，除了測量校園外，還有制作日歷、模擬商品買賣等。

　　作業(yè)提質(zhì)增效，最直接的影響就是學生負擔減輕了。家住渝中區(qū)大溪溝花園小區(qū)的四年級小朋友小菁，現(xiàn)在每天晚上8點都會等著自己的小伙伴，興高采烈地跑到小區(qū)籃球場打籃球�！案杏X最近小區(qū)里出來玩的小朋友多起來了�！毙�區(qū)保安劉大伯說，籃球場跳壩壩舞的大媽都換地方了，小朋友躲貓貓的、打球的、跳繩的，一下讓小區(qū)傍晚的氣氛熱鬧起來了。

　　重慶市大同實驗學校數(shù)學教師李彬(化名)認為：“作業(yè)只是教學中的一環(huán)，要做好‘雙減’這個大課題，只盯著作業(yè)肯定是不夠的。如何以作業(yè)為抓手，推動校內(nèi)教學改革，提升校內(nèi)教學質(zhì)量，這是我們翹首以盼的�！�