濟(jì)南市萊蕪區(qū)優(yōu)化財(cái)政投入模式促教育高質(zhì)量發(fā)展
http://m.kaiyang918.com2021年10月20日 09:45教育裝備網(wǎng)
這個(gè)學(xué)期開學(xué)后,山東省濟(jì)南市萊蕪區(qū)牛泉鎮(zhèn)劉仲瑩中學(xué)面積達(dá)9300平方米的塑膠操場(chǎng)投入使用。
“目前,萊蕪區(qū)已改造操場(chǎng)49塊,投資達(dá)1億余元,這得益于區(qū)委、區(qū)政府對(duì)教育的投入!比R蕪區(qū)教體局黨組書記、局長(zhǎng)丁緒峰說。
“3+1”模式提升教育投入效益
萊蕪區(qū)素有尊師重教的光榮傳統(tǒng),2019年初區(qū)劃調(diào)整后諸多建設(shè)項(xiàng)目亟待投資,但是新一屆區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展位置,探索形成了“3+1”教育投入模式。
“‘3’為3個(gè)渠道,即‘財(cái)政單列’‘成本均攤’和‘市場(chǎng)融資’;‘1’指一個(gè)原則,即最大限度節(jié)約成本,最大效益發(fā)揮作用。”萊蕪區(qū)教體局副局長(zhǎng)崔立新介紹。
作為較早建立“城鄉(xiāng)統(tǒng)一,重在農(nóng)村”義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的縣區(qū),萊蕪區(qū)明確規(guī)定教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行“財(cái)政單列”,確保優(yōu)先發(fā)展。正是由于這條主渠道的暢通,兩年完成了三大工程:覆蓋1820個(gè)普通教室的照明改造工程、426套教師周轉(zhuǎn)宿舍暖心工程和操場(chǎng)提升工程。
“在萊蕪區(qū),房地產(chǎn)商建設(shè)商品房須拿出一定比例的資金投入教育,我們稱之為‘成本均攤’。在市自然資源和規(guī)劃局審批‘居住用地’時(shí),區(qū)教體局便核算出了開發(fā)商支付建設(shè)學(xué)校的資金比例!倍【w峰介紹,這從機(jī)制上保證了教育投入的多渠道暢通。
科學(xué)決策解決大班額問題
“保證高質(zhì)量教育投入,不僅要做好教育事業(yè)的前瞻預(yù)測(cè),而且要做好教育規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì)!倍【w峰說。
2020年7月,萊蕪出臺(tái)消除普通中小學(xué)大班額問題的文件,明確到2023年,萊蕪區(qū)將投資6.79億元,新建改建8個(gè)項(xiàng)目,新增建筑面積7.7萬平方米,改造建筑面積2萬平方米,新增教學(xué)班242個(gè)。
這個(gè)“解決大班額問題工作方案”源于萊蕪區(qū)教體局的一份《關(guān)于“二孩”入學(xué)問題分析調(diào)研報(bào)告》。2020年初,針對(duì)生育高峰和入學(xué)高峰問題,區(qū)教體局深入調(diào)研,對(duì)今后8年內(nèi)的新生兒出生數(shù)量進(jìn)行了科學(xué)預(yù)測(cè),結(jié)合在校生人數(shù)的變化趨勢(shì),對(duì)全區(qū)學(xué)位需求進(jìn)行了綜合分析,最終拿出了可以滿足萊蕪區(qū)10年內(nèi)“二孩”入學(xué)問題的解決方案。
近年來,萊蕪的改建新建學(xué)校都是九年一貫制學(xué)校,就是為了科學(xué)整合初中和小學(xué)的綜合資源,充分利用空置教室,避免因入學(xué)高峰或低谷的波動(dòng)現(xiàn)象導(dǎo)致資源浪費(fèi)。
縱貫橫連優(yōu)化教育資源配置
“近年來,我們?cè)趦?yōu)化教師資源、增強(qiáng)師德師能上實(shí)施了‘雙向提升’計(jì)劃,即縱向資源貫通,橫向合作發(fā)展!比R蕪區(qū)教育教學(xué)研究中心黨組書記盧法斌說。
據(jù)介紹,“縱向資源貫通”主要有3種交流模式:鼓勵(lì)城區(qū)優(yōu)秀教師“帶隊(duì)下鄉(xiāng)”、選派農(nóng)村教師“進(jìn)城掛職”和安排新任教師“區(qū)直跟崗”。萊蕪區(qū)通過一系列城鄉(xiāng)師資交流互動(dòng),迅速促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。
“我到區(qū)直花園學(xué)校交流一年,嶄新的環(huán)境讓我大開眼界,濃厚的教研氛圍讓我轉(zhuǎn)變了陳舊的教學(xué)觀念!比R蕪區(qū)苗山鎮(zhèn)共青希望小學(xué)教師郭健說,在跟崗中,她的教育教學(xué)能力得到極大提升。
“橫向合作發(fā)展”即探索建立教科研共同體,讓每名學(xué)生都享受到優(yōu)質(zhì)資源。萊蕪區(qū)按照地域位置、基礎(chǔ)設(shè)施、師資力量等條件,在全區(qū)劃片建立了7個(gè)教科研共同體,通過共享教育教學(xué)資源,實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量的共同提高。
在建設(shè)教科研共同體過程中,萊蕪區(qū)不僅注重發(fā)揮名校名師的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng),還制定了相應(yīng)考核辦法,對(duì)共同體成員實(shí)施捆綁評(píng)價(jià)、綜合參評(píng),使義務(wù)教育學(xué)校發(fā)展由“單干”走向“聯(lián)合”,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展,形成品牌集群,使全區(qū)高質(zhì)量教育投入的效益得到最大發(fā)揮。
責(zé)任編輯:董曉娟
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