青海省教育廳一級(jí)巡視員 董林

　　實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障、阻斷貧困代際傳遞，是教育系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)的主要職責(zé)和歷史使命。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們黨踐行初心使命、推動(dòng)共同富裕的重大戰(zhàn)略決策。進(jìn)入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新發(fā)展階段，要深刻認(rèn)識(shí)鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要意義，統(tǒng)籌更多資源、匯聚更大力量，在鄉(xiāng)村振興中作出教育系統(tǒng)更大貢獻(xiàn)。

　　近日，青海省教育廳會(huì)同省發(fā)改委、財(cái)政廳和鄉(xiāng)村振興局出臺(tái)《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》，總體目標(biāo)是：過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”工作要求，堅(jiān)持總體穩(wěn)定、有序過渡，統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)，志智雙扶、育人為本原則，與全省“十四五”教育發(fā)展和改革規(guī)劃相銜接，分類做好現(xiàn)有教育幫扶政策的延續(xù)、優(yōu)化、調(diào)整工作，以鄉(xiāng)村教育振興助力鄉(xiāng)村全面振興，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。到2025年，全省教育脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，農(nóng)牧區(qū)教育普及水平穩(wěn)步提高，教育高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)更加夯實(shí)，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育幫扶機(jī)制愈加完善，城鄉(xiāng)教育差距進(jìn)一步縮小，教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力和水平進(jìn)一步提升，鄉(xiāng)村教育振興和教育振興鄉(xiāng)村的良性循環(huán)基本形成，為全面建設(shè)富裕文明和諧美麗新青海貢獻(xiàn)教育力量。

　　當(dāng)前，最關(guān)鍵的要處理好鞏固、拓展、銜接三者之間的關(guān)系，明確“鞏固”的重點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)來之不易的成果基礎(chǔ);強(qiáng)化“拓展”的內(nèi)容，持續(xù)不懈推進(jìn)教育助力鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作;落實(shí)“銜接”的要求，做好領(lǐng)導(dǎo)體制、政策措施、規(guī)劃項(xiàng)目、考核評(píng)估等方面無縫對(duì)接，讓教育脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，拓展成效更可持續(xù)，振興目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

　　一是鞏固教育脫貧攻堅(jiān)成果，要堅(jiān)決防止反彈�！傲x務(wù)教育有保障”是脫貧攻堅(jiān)的底線要求，也是教育鄉(xiāng)村振興的重中之重、難中之難。潛在的因病殘、厭學(xué)等各種因素輟學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)依然長期存在，稍有松懈，將前功盡棄。要主動(dòng)加強(qiáng)與民政、公安、鄉(xiāng)村振興等部門數(shù)據(jù)比對(duì)和信息共享，健全義務(wù)教育有保障長效機(jī)制，完善聯(lián)控聯(lián)保責(zé)任機(jī)制、依法控輟治理機(jī)制、辦學(xué)條件保障機(jī)制，始終保持“動(dòng)態(tài)清零”成果。要進(jìn)一步優(yōu)化完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，精準(zhǔn)對(duì)接防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，確保各階段學(xué)生資助政策應(yīng)助盡助、落實(shí)到位。

　　二是鞏固教育脫貧攻堅(jiān)成果，要與鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持現(xiàn)有教育脫貧攻堅(jiān)政策總體穩(wěn)定，從消除貧困“攻堅(jiān)戰(zhàn)”轉(zhuǎn)向“持久戰(zhàn)”，把工作重心逐步轉(zhuǎn)移到防止因?qū)W返貧致貧上來。要做好過渡期內(nèi)政策銜接，優(yōu)化、調(diào)整現(xiàn)有教育幫扶政策，推動(dòng)行之有效的教育扶貧特殊政策向常規(guī)性、普惠性、長期性政策轉(zhuǎn)變，做到工作不留空檔、政策不留空白。積極推進(jìn)縣鄉(xiāng)村教育公共服務(wù)一體化建設(shè)，深化推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作，不斷提高薄弱地區(qū)學(xué)前教育、高中階段教育普及程度，推動(dòng)教育公共服務(wù)資源在縣域內(nèi)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，確保各項(xiàng)政策和工作有機(jī)銜接、平穩(wěn)過渡，促進(jìn)振興鄉(xiāng)村教育和教育振興鄉(xiāng)村的良性循環(huán)。

　　三是鞏固教育脫貧攻堅(jiān)成果，要聚焦重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)工作。在重點(diǎn)地區(qū)上，青海省已確定國家和省級(jí)鄉(xiāng)村振興25個(gè)重點(diǎn)幫扶縣。在后續(xù)推進(jìn)工作中，要關(guān)注這些重點(diǎn)縣，整合資源、精準(zhǔn)施策，在項(xiàng)目安排、政策傾斜、工作舉措等方面，加強(qiáng)督促檢查和幫助指導(dǎo)，提升整體發(fā)展水平。在重點(diǎn)工作上，要明確主攻方向和目標(biāo)，聚焦構(gòu)建鞏固拓展義務(wù)教育有保障成果長效機(jī)制、全面落實(shí)農(nóng)牧區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育幫扶機(jī)制、扎實(shí)推進(jìn)銜接鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作、延續(xù)完善對(duì)口幫扶工作機(jī)制等4個(gè)方面20條重點(diǎn)任務(wù)，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、完善政策保障、強(qiáng)化考核評(píng)估、鼓勵(lì)社會(huì)參與等4個(gè)方面要求，確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)、取得實(shí)效。

　　四是鞏固教育脫貧攻堅(jiān)成果，要提升教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力水平。大力實(shí)施推普助力鄉(xiāng)村振興計(jì)劃，實(shí)施“童語同音”計(jì)劃，落實(shí)《青海省學(xué)前兒童普通話能力提升行動(dòng)方案》，強(qiáng)化中小幼教師和青壯年勞動(dòng)力普通話培訓(xùn)。優(yōu)化脫貧地區(qū)教師資源配置，強(qiáng)化培訓(xùn)培養(yǎng)，全面提升教師學(xué)科素養(yǎng)和教育教學(xué)能力水平，提高脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。繼續(xù)實(shí)施省內(nèi)高校面向脫貧地區(qū)專項(xiàng)招生計(jì)劃，加大職業(yè)教育、高等教育對(duì)鄉(xiāng)村振興的支持力度，加大涉農(nóng)高校、涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)力度，加快構(gòu)建高校支撐鄉(xiāng)村振興的科技創(chuàng)新體系。大力發(fā)展面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的職業(yè)教育，開展面向農(nóng)村的職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才，持續(xù)鞏固“技能脫貧”成果。

　　雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。教育系統(tǒng)要堅(jiān)定信心決心，以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài)，真抓實(shí)干、埋頭苦干，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，向著實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮勇前進(jìn)。