奠基鄉(xiāng)村振興之路——湖北省加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)紀(jì)實(shí)
http://m.kaiyang918.com2021年08月23日 09:28教育裝備網(wǎng)
“過去鄉(xiāng)村學(xué)校各方面條件比較艱苦,教師們把鄉(xiāng)村學(xué)校當(dāng)作跳板,來了留不住。現(xiàn)在越來越多的教師愿意留下來扎根鄉(xiāng)村教育!闭f這話的時候,姚玉捧正忙著給學(xué)生們盛飯?zhí)頊。姚玉捧是湖北省黃石市陽新縣大王鎮(zhèn)中莊小學(xué)教師,大學(xué)畢業(yè)后在這所鄉(xiāng)村學(xué)校工作了9年。
像姚玉捧一樣,在湖北,越來越多的鄉(xiāng)村教師“下得去、留得住、教得好”。
2021年中央一號文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》指出,民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。
鄉(xiāng)村振興必先振興鄉(xiāng)村教育。發(fā)展鄉(xiāng)村教育,教師是關(guān)鍵。
黨的十八大以來,湖北省堅持把鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,堅持把鄉(xiāng)村教師作為辦好鄉(xiāng)村教育的源頭活水涵養(yǎng),不斷強(qiáng)化省級統(tǒng)籌,創(chuàng)新體制機(jī)制,加大保障力度,一支“熱愛鄉(xiāng)村、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力”的鄉(xiāng)村教師隊伍正在加快聚集。鄉(xiāng)村教師成為發(fā)展更加公平更有質(zhì)量鄉(xiāng)村教育的基礎(chǔ)支撐,也成為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要力量。
政策保障建好建強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊伍
“我們中莊村的老百姓,對中莊小學(xué)非常滿意,很認(rèn)可!敝星f村黨支部書記、村主任李相華說。
在中莊小學(xué)校長陳建軍看來,學(xué)校辦得好,離不開一支優(yōu)秀的鄉(xiāng)村教師隊伍!拔倚=處煻碱I(lǐng)有鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助,在學(xué)校都有住房。只有生活有了保障,教師才能全身心投入到教育事業(yè)之中,才能帶領(lǐng)學(xué)生們健康快樂成長,學(xué)校辦學(xué)才能贏得社會、家長一致好評!标惤ㄜ娬f。
湖北省委、省政府始終把教師作為教育事業(yè)發(fā)展的第一資源、第一投入、第一動力,把鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次到鄉(xiāng)村學(xué)校調(diào)研,看望慰問鄉(xiāng)村教師代表。湖北省先后印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍建設(shè)機(jī)制的意見》《關(guān)于加強(qiáng)全省鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)實(shí)施辦法》等政策文件,著力解決鄉(xiāng)村教師“下不去、留不住、教不好”等問題。
為了解決鄉(xiāng)村教師師資不足的問題,湖北省擴(kuò)大增量、盤活存量、保證數(shù)量,建立健全省級統(tǒng)籌補(bǔ)充機(jī)制,缺額全補(bǔ),政策實(shí)施以來,累計招聘7萬余名高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村任教;實(shí)施全科教師定向培養(yǎng)試點(diǎn),試點(diǎn)地區(qū)累計招生2000余人。
程琳是到鄉(xiāng)村任教的7萬余名高校畢業(yè)生中的一員。大學(xué)畢業(yè)后,程琳來到黃岡市蘄春縣獅子鎮(zhèn)中心小學(xué)任教。3年間,也曾因?yàn)榧以谖錆h,考慮要不要回武漢工作。對教育事業(yè)的熱愛,讓她堅定地留了下來。她說:“我是一名鄉(xiāng)村教師,我愿意用青春和激情為蘄春的教育事業(yè)書寫新的篇章!
為了保障鄉(xiāng)村教師待遇,讓鄉(xiāng)村教師安心從教,湖北省實(shí)施了鄉(xiāng)村教師專項(xiàng)補(bǔ)助,落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助制度,每年投入2.4億元,5.8萬名鄉(xiāng)村教師受益;實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校骨干教師補(bǔ)助制度,省財政每年投入1.5億元,3.4萬名鄉(xiāng)村教師受惠。
湖北省還建立了符合鄉(xiāng)村教師職業(yè)特點(diǎn)的職稱評價體系,全面實(shí)施鄉(xiāng)村教師職稱定向申報、定向評審、定向使用改革。近年來,全省有8500余名農(nóng)村教師通過綠色通道實(shí)現(xiàn)了職稱晉升。2018年,湖北省第十批特級教師名單公布,單列農(nóng)村教師指標(biāo),單獨(dú)評審,評出的307名特級教師中有72名農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校特級教師。
湖北省也高度重視教師規(guī)模培訓(xùn),統(tǒng)籌實(shí)施“國培計劃”和省級中小學(xué)教師培訓(xùn),中央和省財政每年投入約1.3億元,形成農(nóng)村教師普惠培訓(xùn)、骨干教師提升培訓(xùn)、優(yōu)秀教師研修培訓(xùn)的培訓(xùn)體系。湖北省近3年培訓(xùn)中小學(xué)教師約36萬人次,其中鄉(xiāng)村教師占比約70%。大別山、武陵山、三峽庫區(qū)等山區(qū),基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教師全員輪訓(xùn)。
湖北省多措并舉、精準(zhǔn)施策,建立了穩(wěn)定而優(yōu)秀的鄉(xiāng)村教師隊伍。
黃石八中教育集團(tuán)總校長郭茂榮從教40年,他以工作室為載體,創(chuàng)新校長培訓(xùn)模式,培養(yǎng)了一大批留得住的鄉(xiāng)村校長。郭茂榮結(jié)對幫扶的陽新縣大王中學(xué)校長李軍也已扎根農(nóng)村學(xué)校20年。李軍說:“扎根農(nóng)村,把家鄉(xiāng)的孩子教育好是我義不容辭的責(zé)任!”
越來越多的鄉(xiāng)村教師熱愛鄉(xiāng)村,扎根鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村教師隊伍不僅助力湖北鄉(xiāng)村教育振興行動,提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量,也促進(jìn)了教育綜合改革,提升了教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。
“三位一體”培育高質(zhì)量鄉(xiāng)村教師
“以前轉(zhuǎn)學(xué)到外面讀書的學(xué)生家長都要求轉(zhuǎn)回來,周邊老百姓非常支持這所學(xué)校!焙睅煼洞髮W(xué)附屬初級中學(xué)所在的大路村黨支部書記明白說。
湖北師范大學(xué)附屬初級中學(xué)的前身是黃石市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)四棵中學(xué),這所鄉(xiāng)村學(xué)校2020年剛剛掛牌湖北師范大學(xué)附屬初級中學(xué),是湖北師范大學(xué)教師基層工作站。湖北師范大學(xué)教師教育學(xué)院副教授鄒從容從國外訪學(xué)回來,作為高校教師駐基層學(xué)校工作站一員,一頭扎進(jìn)了湖北師范大學(xué)附屬初級中學(xué),和該校校長劉詠華探討學(xué)校的建設(shè)發(fā)展。
高校教師到中小學(xué)掛職鍛煉,是湖北省創(chuàng)建教師教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的新探索。為了建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍,湖北省設(shè)立省級教師教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū),構(gòu)建地方政府、高等學(xué)校、中小學(xué)校幼兒園“三位一體”的系統(tǒng)培養(yǎng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)教師培養(yǎng)培訓(xùn)一體化、職前職后相銜接,支持高等學(xué)校與地方政府、中小學(xué)幼兒園統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)教師隊伍建設(shè)規(guī)劃。實(shí)驗(yàn)區(qū)致力于深化教師教育改革創(chuàng)新,推動新時代教師工作,促進(jìn)教師隊伍高質(zhì)量發(fā)展。
鄒從容所在的黃石市教師教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建成于2020年。黃石市政府與湖北師范大學(xué)簽訂教師教育綜合改革合作協(xié)議,探索“政府、地方高校、中小學(xué)”三位一體協(xié)同培養(yǎng)新機(jī)制。
“市政府強(qiáng)化政策支持,統(tǒng)籌教育、人社、編制、財政等部門,做好各方面要素保障;湖北師范大學(xué)發(fā)揮資源優(yōu)勢和專業(yè)引領(lǐng)作用,舉全校之力推動教師教育綜合改革工作;各中小學(xué)校主動參與,積極融入湖北師大師范生培養(yǎng)計劃和教師教育類課程改革。高校、地方政府、中小學(xué)校協(xié)同培育機(jī)制初步形成,教師職前職后一體化培養(yǎng)平臺逐步貫通。”黃石市教育局局長楊國晉說。
“湖北師范大學(xué)所有課程與教學(xué)論教師都要到基層工作站掛職鍛煉或兼職任教。湖北師大已有13個二級學(xué)院派出優(yōu)秀教師駐中小學(xué)開展聯(lián)合教研工作,支持中小學(xué)學(xué)科建設(shè)和課程改革。中小學(xué)一線骨干教師專業(yè)發(fā)展的熱情不斷高漲!焙睅煼洞髮W(xué)黨委書記周啟紅說。
劉詠華介紹,湖北師范大學(xué)的深度幫扶,大大提升了學(xué)校教師的專業(yè)素養(yǎng)。一年來,該校教師有47人次在各級各類比賽中獲獎。
教師教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)也在全省逐步推開。2020年12月,在湖北省委、省政府支持下,在湖北省教育廳的指導(dǎo)下,華中師范大學(xué)聯(lián)合湖北省相關(guān)高校、企事業(yè)單位、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)(幼兒園)等多家單位成立湖北省教師教育創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟,整合匯聚湖北教師教育優(yōu)質(zhì)資源,真切回應(yīng)地方教師教育的發(fā)展需求。今年5月底,武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)與湖北第二師范學(xué)院共建光谷教師教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。黃岡市政府、黃岡師范學(xué)院也正在推進(jìn)黃岡教師教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。湖北省計劃到2025年,建設(shè)10個左右省級教師教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。
“通過建立省級教師教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū),建立健全高等學(xué)校與地方政府、中小學(xué)校協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制,推動教師培訓(xùn)、培養(yǎng)、教研與發(fā)展一體化,促進(jìn)師范教育與基礎(chǔ)教育融合發(fā)展,著力構(gòu)建遵循教育發(fā)展規(guī)律、適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展形勢、富有湖北地域特色的高水平現(xiàn)代教師教育體系!焙笔〗逃龔d廳長陶宏說。
“縣管校聘”激活城鄉(xiāng)一體新動能
“最近班里的‘小淘氣’總算跟我交心了!薄拔覐臅飳W(xué)習(xí)了一些新的上課方法,學(xué)生聽得更認(rèn)真了……”這是湖北省宜昌市當(dāng)陽市廟前鎮(zhèn)中小學(xué)黨支部書記、校長金新宇組織教師們學(xué)習(xí)的場景。2020年4月,金新宇調(diào)到這所農(nóng)村學(xué)校,學(xué)校各方面工作都開始發(fā)生顯著變化。金新宇是當(dāng)陽市推進(jìn)“縣管校聘”改革,加強(qiáng)校長教師輪崗交流的親歷者。
湖北省從2014年開始推進(jìn)“縣管校聘”,2015年1月印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗的實(shí)施意見》,2019年全省全面實(shí)施“縣管校聘”管理改革。落實(shí)縣域內(nèi)中小學(xué)教師統(tǒng)籌管理權(quán),在編制、人社、財政部門控制總量基礎(chǔ)上,由教育部門根據(jù)發(fā)展需要統(tǒng)籌調(diào)配學(xué)校間編制、崗位、人員。2020年以來,湖北省委一號文件明確要求全面推進(jìn)“縣管校聘”改革,省政府工作報告也作出部署安排。
宜昌市夷陵區(qū)每年超過500名教師輪崗,基本消除原有的教師城鄉(xiāng)、學(xué)段、學(xué)區(qū)結(jié)構(gòu)失衡問題;咸寧市崇陽縣組建八大教育集團(tuán),形成城鄉(xiāng)互動、以城帶鄉(xiāng)、協(xié)同發(fā)展的教師交流互動格局;黃石市西塞山區(qū),900名教師,有交流經(jīng)歷的466人,每年交流教師占比超過10%。
目前,當(dāng)陽市等3個縣(市、區(qū))入選教育部義務(wù)教育教師隊伍“縣(區(qū))管校聘”管理體制改革示范區(qū)。湖北省已支持創(chuàng)建7個省級改革示范區(qū)。各市州均已啟動實(shí)施“縣管校聘”管理改革,實(shí)施縣(市、區(qū))達(dá)100個左右。
為進(jìn)一步加大推進(jìn)力度,今年湖北省正在研究將落實(shí)“縣管校聘”改革情況納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核指標(biāo)體系。
“縣管校聘”推動城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師、校長向鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動,加強(qiáng)了鄉(xiāng)村學(xué)校教師資源配置,縮小了城鄉(xiāng)師資水平差距,讓每個鄉(xiāng)村孩子都能享受公平、高質(zhì)量的教育。
重點(diǎn)加快鄉(xiāng)村青年教師鍛煉培養(yǎng)
“康馨身體好點(diǎn)沒?最近怎么樣?”見到康馨媽媽,葉芳坤關(guān)心地問起了學(xué)生的情況。葉芳坤是90后,已經(jīng)在湖北省黃岡市蘄春縣獅子鎮(zhèn)於沖小學(xué)擔(dān)任校長一年多了,在這之前,他是獅子鎮(zhèn)中心小學(xué)的德育主任和后勤主任。在鄉(xiāng)村小學(xué)擔(dān)任校長后,葉芳坤給學(xué)校帶來很多變化,在2020年秋季全縣考核中,於沖小學(xué)五年級五大學(xué)科教學(xué)質(zhì)量在全鎮(zhèn)名列第一。
五年級學(xué)生占廣鵬的奶奶說,孩子在學(xué)校吃得好、學(xué)得好,家長很放心!叭~校長到學(xué)校后,給學(xué)校帶來了很多變化,學(xué)生和家長都很滿意,我們村的家長不再把孩子往外送了,都愿意送孩子到於沖小學(xué)讀書。”於沖村村主任舒榮富說。
葉芳坤介紹,於沖小學(xué)大部分教師都是年輕教師,農(nóng)村學(xué)校條件相對艱苦,但是“年輕教師特別愿意到鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)自己的光和熱”。
培養(yǎng)青年教師,一直是湖北省教師隊伍建設(shè)的重中之重。80后教師何歡是全國優(yōu)秀教育工作者,全國優(yōu)秀教育園丁獎獲得者畢傳高也是80后……近年來,湖北省培養(yǎng)了一批批優(yōu)秀的青年鄉(xiāng)村教師。
湖北省師德先進(jìn)個人、蘄春縣青石中學(xué)教師朱桂生就是在培養(yǎng)中成長起來的年輕的特級教師,朱桂生名師工作室也成為青年教師成長的孵化器。兩年來,8所學(xué)校的500多名青年教師在工作室學(xué)習(xí)。名師工作室的青年教師也快速成長,葉文進(jìn)成長為黃岡市十佳班主任、游晶晶成長為蘄春名師、張文祥成長為蘄春縣骨干教師。
“湖北省正著力統(tǒng)籌青年教師培養(yǎng)和領(lǐng)軍人物培育,我們要重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師梯級人才隊伍建設(shè),堅持一手抓青年教師跟蹤培養(yǎng),一手抓領(lǐng)軍人物重點(diǎn)培育,抓兩頭促中間。積極實(shí)施鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師高級研修培訓(xùn),遴選一批優(yōu)秀青年教師跟蹤培養(yǎng);大力培育一批有先進(jìn)教育理念、豐富教育實(shí)踐和深厚本土情懷的教育名家。”陶宏說。
教師是鄉(xiāng)村教育的靈魂,是辦好鄉(xiāng)村教育的關(guān)鍵。湖北省不斷探索、著力建設(shè)素質(zhì)過硬的鄉(xiāng)村教師隊伍,加大對鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的傾斜和支持力度,讓鄉(xiāng)村教師有更多歸屬感、獲得感,在激勵更多鄉(xiāng)村教師扎根鄉(xiāng)村教育事業(yè)的同時,也推進(jìn)鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)高效率改革和高質(zhì)量發(fā)展!盁釔坂l(xiāng)村、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力”的鄉(xiāng)村教師隊伍,不僅讓農(nóng)村孩子享受到公平而有質(zhì)量的教育,更為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入更多新動能。
(湖北報道組成員 本報記者 呂同舟 張春銘 程墨 董魯皖龍 單藝偉 周子涵 通訊員 李慕絢 統(tǒng)稿:本報記者 張春銘)
責(zé)任編輯:董曉娟
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