落實“雙減”工作，是以“小切口”見“大實效”、破除教育發(fā)展梗阻、推動教育健康發(fā)展的重要方面。新疆生產建設兵團教育系統(tǒng)采取一系列舉措，嚴格落實“雙減”工作，切實減輕中小學生過重學業(yè)負擔，促進青少年健康快樂成長，更好落實立德樹人這一根本任務。

　　一是加強制度設計。研究制定了《關于加強義務教育學校作業(yè)管理的通知》，明確要求中小學嚴格控制作業(yè)總量，嚴禁校外培訓機構給學生留作業(yè)。印發(fā)了《關于進一步加強中小學生睡眠管理工作的通知》，對中小學生睡眠時間提出明確規(guī)定，并要求各地統(tǒng)籌合理安排中小學生作息時間。成立“作業(yè)量控制”督查領導小組，每周對各年級各學科作業(yè)擬訂計劃，對作業(yè)量控制進行指導和監(jiān)督檢查;學校教務處定期或不定期檢查教師批改學生作業(yè)情況，召開教研會議針對問題進行研討和整改，做到精準布置作業(yè)，學生作業(yè)時長得到有效控制。

　　二是周密安排部署。及時轉發(fā)了《教育部辦公廳關于堅決防止暑期中小學生學習負擔過重有關工作的通知》，并提出落實要求，嚴禁各義務教育階段學校組織學生進行集體補課，嚴禁對學齡前兒童進行小學課程教育，嚴控暑假作業(yè)總量;教育家長履行暑期監(jiān)管責任，引導學生培養(yǎng)健康向上的生活習慣。

　　三是加強校外培訓機構監(jiān)管。印發(fā)了《兵團校外培訓機構負面清單》《兵團校外培訓機構設置標準》《關于做好兵團民辦教育機構審批登記有關工作的通知》等文件，明確校外培訓機構治理內容、審批流程及設置標準及監(jiān)管重點;公布群眾投訴舉報電話，暢通問題反映渠道，持續(xù)開展校外培訓機構專項治理。兵團已有307所校外培訓機構在“全國中小學生校外培訓機構管理服務平臺”完成注冊，并實行動態(tài)更新黑白名單。目前，合規(guī)機構數(shù)為300所，尚在整改中機構數(shù)為7所。2018年以來，八師石河子市教育局聯(lián)合市場監(jiān)管、公安、住建、消防、街道、社區(qū)等部門定期對校外培訓機構進行專項治理。通過扎實開展校外培訓機構排查治理，加大對校外培訓違法行為的查處力度，不斷鞏固校外培訓機構治理成效。

　　四是強化監(jiān)督檢查。2021年，兵團教育局將加強作業(yè)、睡眠、手機等“五項管理”列入兵團教育督導委員會“一號督導工程”。上半年，兵團教育督導委員會組織責任督學進行“五項管理”專項督導，覆蓋271所中小學、328個校外培訓機構、130個線上培訓網(wǎng)課平臺。兵團教育局近期開展的基礎教育深化改革調研，將“五項管理”及校外培訓機構監(jiān)管工作納入調研指導內容，深入摸清現(xiàn)狀，分析問題及原因，研究提出對策。

　　下一步，兵團教育系統(tǒng)將進一步提高認識，堅持標本兼治、系統(tǒng)治理的思路，主動作為、狠抓落實。

　　一是加強宣傳引導。進一步加大對科學教育理念和“雙減”政策的宣傳解讀力度，合理引導預期，增進社會共識。構建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導服務體系，引導廣大家長樹立正確的教育觀和成才觀。及時總結、宣傳、推廣“雙減”的成功經驗和典型案例，向全兵團推廣。

　　二是建立長效機制。探索“雙減”落實落細機制，以分類專項實施，分層遞進落實，在“常”“長”上下功夫，完善責任落實、制度保障、家校協(xié)同、督導檢查、社會監(jiān)督機制，構建橫向全覆蓋、縱向全貫通的制度機制。深化教育教學改革，加大對教材研究、備課上課、作業(yè)輔導、考試評價等基本教學環(huán)節(jié)的規(guī)范提升，提高育人水平。

　　三是加大督查力度。將“雙減”工作納入兵團對師市履行教育職責評價、師域義務教育質量監(jiān)測范圍，緊盯不放，持續(xù)發(fā)力，久久為功。不定期組織專家對各師上報的自查和整改情況開展實地核查，加大校外培訓機構專項治理，公開“五項管理”落實情況報告，對落實不力的依法依規(guī)及時進行約談、通報、問責。

　　(作者系新疆生產建設兵團教育局黨組書記、局長)