近年來，“雞娃”“內(nèi)卷”成為了教育焦慮的代名詞，校內(nèi)的作業(yè)負(fù)擔(dān)、校外持續(xù)升溫的“報班熱”，加重了學(xué)生的學(xué)業(yè)壓力，不利于其健康成長。如何有效減輕孩子們的學(xué)業(yè)壓力，成了當(dāng)前義務(wù)教育亟須解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。這些年，廣西認(rèn)真貫徹落實(shí)中央部署要求，堅(jiān)持高位推進(jìn)，在落實(shí)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和減輕校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的“雙減”工作方面進(jìn)行了有益探索。

　　一、打出治理“組合拳”，規(guī)范校外培訓(xùn)

　　習(xí)近平總書記2021年4月27日在廣西考察時指出，要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，加強(qiáng)對線上線下校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理。圍繞這一重要要求，廣西多管齊下，打出教育治理“組合拳”：在政策上，出臺了落實(shí)“五項(xiàng)管理”相關(guān)文件，制定校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法，嚴(yán)格規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為;在機(jī)制上，成立由自治區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管副秘書長和教育廳廳長任副組長，各相關(guān)廳局分管領(lǐng)導(dǎo)任成員的“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在教育廳設(shè)立“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，建立健全“雙減”工作機(jī)制，推動全區(qū)各地全面推進(jìn)落實(shí)“雙減”工作;在治理主體上，以教育行政部門為主導(dǎo)，市場監(jiān)督管理、民政、人社等多部門協(xié)同配合，全面摸底排查整治，重點(diǎn)查治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的各類不良辦學(xué)行為;在治理方式上，建立了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑白名單制度，既震懾了不良機(jī)構(gòu)，也對廣大學(xué)生家長起到重要的引導(dǎo)作用。

　　2020年以來，全區(qū)各地開展治理工作370次，其中聯(lián)合有關(guān)部門開展202次;摸排校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)4113所，完成整改1569所，取締238所;定期公布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“白名單”和“黑名單”，其中被列入黑名單的共294所。隨著這些措施的大力實(shí)施，運(yùn)行機(jī)制不斷完善，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為得到了有效規(guī)范。

　　二、力推課后服務(wù)，緩解家長焦慮

　　廣西多舉措引導(dǎo)學(xué)校充分利用自身在管理、人員、場地、資源等方面優(yōu)勢，發(fā)揮學(xué)校課后育人主渠道作用，因地制宜開展多種多樣的特色校內(nèi)課后服務(wù)。截至目前，廣西開展校內(nèi)課后服務(wù)的中小學(xué)總計(jì)1625所，參與校內(nèi)課后服務(wù)活動的中小學(xué)學(xué)生總計(jì)116.42萬名。校內(nèi)課后服務(wù)的開展，豐富了學(xué)生課后生活，受到了廣大家長的普遍歡迎，減少了“校外報班熱”現(xiàn)象。

　　為解決暑期學(xué)生“看護(hù)難”，有的市推出“3+X”小學(xué)生暑假托管服務(wù)內(nèi)容，組織學(xué)生開展做作業(yè)、自主閱讀或體育、藝術(shù)、科普等方面的活動，既解決了家長們的后顧之憂又豐富了學(xué)生的暑期生活;有的市組織開展小學(xué)生暑期托管服務(wù)試點(diǎn)工作，設(shè)立了“快樂暑假，我們一起嗨”暑假成長營，成長營里沒有作業(yè)輔導(dǎo)，服務(wù)內(nèi)容以體育運(yùn)動、書法、繪畫、唱歌、手工等藝術(shù)綜合類為主，并鼓勵學(xué)生參與積分獎勵計(jì)劃，為打造“家長放心、學(xué)生開心”的托管服務(wù)作出積極有益探索。

　　三、鼓勵方式創(chuàng)新，減輕作業(yè)負(fù)擔(dān)

　　為了避免“課后服務(wù)”成為課堂教學(xué)的變相延伸，廣西加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校的教學(xué)管理，提升校內(nèi)作業(yè)管理水平，切實(shí)減輕學(xué)生過重的作業(yè)負(fù)擔(dān)。除了要求各學(xué)校嚴(yán)格遵守教育部關(guān)于學(xué)生作業(yè)量的要求外，還鼓勵師生根據(jù)實(shí)際情況，創(chuàng)新作業(yè)類型方式，合理布置不同類型作業(yè)。此外，有的小學(xué)實(shí)施彈性作業(yè)制——教師在給學(xué)生布置作業(yè)時，先向全班學(xué)生提出最基本的作業(yè)要求，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)生的個人學(xué)習(xí)能力，允許學(xué)生在作業(yè)的數(shù)量、難度和時間等方面擁有一定的彈性操作空間。這樣的彈性作業(yè)制，體現(xiàn)了因材施教的教育理念，既避免了學(xué)生過重的作業(yè)負(fù)擔(dān)，又滿足了不同學(xué)生的個性化、差異化學(xué)習(xí)需求，收到了很好的效果。

　　四、加強(qiáng)家校協(xié)作，共推“五項(xiàng)管理”

　　堅(jiān)持校內(nèi)校外相結(jié)合，不斷加強(qiáng)家校協(xié)作，全區(qū)95%以上的中小學(xué)校開辦了家長學(xué)校，74%的城市社區(qū)和60%的農(nóng)村社區(qū)(兒童之家)建立有家長學(xué)�；蚣彝ソ逃�指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)，還利用城鄉(xiāng)“婦女之家”、兒童之家、婦女兒童活動中心、公共圖書館、流動圖書館、紀(jì)念館等公共文化服務(wù)陣地，建立了一批家庭教育輔導(dǎo)站。由家庭、學(xué)校、社會三方共同推進(jìn)落實(shí)作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)“五項(xiàng)管理”，為孩子營造良好的成長環(huán)境。

　　“路雖遠(yuǎn)行則將至，事雖難做則必成。”下一步，廣西將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在廣西考察時的重要講話精神，把深入推進(jìn)“雙減”工作作為踐行以人民為中心的發(fā)展理念、辦好人民滿意教育的重大舉措，以實(shí)招硬招，堅(jiān)決打贏“雙減”攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力營造良好教育生態(tài)，努力促進(jìn)學(xué)生身心健康和全面發(fā)展。

　　(作者系廣西壯族自治區(qū)黨委教育工委書記，教育廳黨組書記、廳長)