開(kāi)化:小縣城也要辦大教育 好地方更要有好教育
http://m.kaiyang918.com2021年07月08日 15:14教育裝備網(wǎng)
近年來(lái),開(kāi)化縣政府始終堅(jiān)定“小縣城也要辦大教育 好地方更要有好教育”的辦學(xué)目標(biāo),堅(jiān)持將高質(zhì)量、高水平發(fā)展教育事業(yè)作為關(guān)系百姓切身利益、關(guān)乎美好生活需要的關(guān)鍵性工作、民生性工程來(lái)抓,切實(shí)履行政府辦學(xué)職責(zé),傾力支持教育發(fā)展,先后成功創(chuàng)建浙江省教育強(qiáng)縣、全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣、浙江省示范學(xué)習(xí)型城市、浙江省教育基本現(xiàn)代化縣。
突出政府重視,切實(shí)履行教育職責(zé)
始終把抓好教育作為“第一工程”。加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),成立縣委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全教育工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、管理機(jī)制和決策機(jī)制,縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)定期聽(tīng)取研究教育工作,并將教育履職情況全面納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核,黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制工作有序推進(jìn),縣內(nèi)4所學(xué)校被確定為市級(jí)清廉學(xué)校示范點(diǎn)。
始終把保障教育作為“第一投入”。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)優(yōu)先”和“四個(gè)只增不減”要求,在縣財(cái)政緊張的情況下,仍勒緊褲腰帶發(fā)展教育,全縣地方財(cái)政收入的70%以上用于教育發(fā)展,“十三五”以來(lái)全縣教育經(jīng)費(fèi)投入超40億元,年均增長(zhǎng)12.2%。
始終把辦好教育作為“第一職責(zé)”。創(chuàng)新建立縣領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)學(xué)校“六個(gè)一”制度,全縣每所學(xué)校均由一名縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)。壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管教育的屬地責(zé)任,要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年為屬地學(xué)校至少辦好1件實(shí)事。成立縣政府教育督導(dǎo)委員會(huì),共設(shè)置8個(gè)督學(xué)責(zé)任區(qū),聘任75名責(zé)任督學(xué),實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣各類學(xué)校實(shí)施責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)全覆蓋,常態(tài)化做好日常督導(dǎo)工作。
聚焦立德樹(shù)人,切實(shí)提升育人水平
從優(yōu)從全抓好素質(zhì)教育。堅(jiān)持五育并舉,促進(jìn)全面發(fā)展。大力培育“三色相融、知行合一”縣域德育品牌,實(shí)施德育工作聯(lián)席會(huì)議制度。開(kāi)展“四節(jié)一課”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)教育實(shí)踐基地、中小學(xué)“體藝”達(dá)標(biāo)學(xué)校全覆蓋;傳承“香火草龍”“高蹺竹馬”等非遺文化和農(nóng)耕文化;建成10個(gè)省市級(jí)研學(xué)基(營(yíng))地,“紅綠雙色研學(xué)”吸引了全國(guó)3億青少年走進(jìn)錢(qián)江源。扎實(shí)推進(jìn)“學(xué)為中心”的課堂教學(xué)改革,創(chuàng)設(shè)140萬(wàn)元的課改專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,自主開(kāi)發(fā)課程1491門(mén),其中市級(jí)精品課程61門(mén),省級(jí)精品課程49門(mén)。
從快從準(zhǔn)抓好近視防控。制定下發(fā)《開(kāi)化縣全面加強(qiáng)兒童青少年近視綜合防控工作實(shí)施方案》,扎實(shí)開(kāi)展全縣兒童青少年近視患病率普查工作,建立視力健康電子檔案,完成全縣800間中小學(xué)、幼兒園教室燈光照明改造提升,全縣中小學(xué)校均配備保健室及衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,全縣兒童青少年總體近視率下降1.1個(gè)百分點(diǎn)。
從嚴(yán)從實(shí)抓好師德師風(fēng)。始終把師德師風(fēng)作為對(duì)教師評(píng)價(jià)的第一標(biāo)準(zhǔn),將學(xué)校師德師風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)情況作為學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的核心任務(wù),每年開(kāi)展師德考核和師德培訓(xùn),考核結(jié)果納入評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)審、年度考核“一票否決”項(xiàng)目。嚴(yán)厲打擊有償補(bǔ)課等不正之風(fēng),積極引導(dǎo)全縣教師健康成長(zhǎng),開(kāi)化中學(xué)等25所學(xué)校獲評(píng)市級(jí)群體師德創(chuàng)優(yōu)先進(jìn)單位,全縣11名教師獲評(píng)省級(jí)師德楷模,47名教師獲評(píng)市縣級(jí)師德標(biāo)兵。
落實(shí)嚴(yán)管厚愛(ài),切實(shí)建強(qiáng)教師隊(duì)伍
深化教師隊(duì)伍改革。全面落實(shí)中小學(xué)校城鄉(xiāng)統(tǒng)一教職工編制標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新實(shí)施教師編制周轉(zhuǎn)制度、優(yōu)秀退休教師“銀齡計(jì)劃”,在不增加編制的前提下,充實(shí)教育力量,僅今年就增加教師46人。全面推進(jìn)“縣管校聘”教師人事制度改革,實(shí)現(xiàn)了進(jìn)入隊(duì)伍有門(mén)檻、工作分配聽(tīng)指揮、整體配置更均衡,目前覆蓋面已經(jīng)達(dá)到100%,累計(jì)調(diào)劑交流教師78名。健全完善校長(zhǎng)選任制度,15名優(yōu)秀校長(zhǎng)通過(guò)競(jìng)聘上崗,7名不適宜校長(zhǎng)調(diào)離崗位,實(shí)現(xiàn)了“能者上、弱者下”。建立基層歷練與職稱評(píng)定的掛鉤機(jī)制,將農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷作為申報(bào)中高級(jí)教師職稱的必要條件,鼓勵(lì)優(yōu)秀教師下基層,近兩年城區(qū)教師下沉農(nóng)村52人。
優(yōu)化留才引才政策。將更多的人才政策、獎(jiǎng)勵(lì)政策向教師傾斜,讓廣大教師在開(kāi)化安心從教、熱心從教。每年安排教師培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),開(kāi)展名優(yōu)師引航、骨干教師遠(yuǎn)航、年輕教師啟航“三航工程”和名師名班主任名校長(zhǎng)“三名工程”,并全面推行“導(dǎo)師帶徒”制度,學(xué)校名師工作室實(shí)現(xiàn)全覆蓋。開(kāi)展定向委托培養(yǎng)緊缺學(xué)科教師和小學(xué)全科教師,七年累計(jì)定向培養(yǎng)202名,其中2021年定向委培教師40名。加強(qiáng)政策激勵(lì),實(shí)行“留才儲(chǔ)備金”制度和“錢(qián)江源英才計(jì)劃”,近三年共招錄師范院校本科以上應(yīng)屆畢業(yè)生238名。
強(qiáng)化關(guān)心暖心保障。實(shí)施教師工資收入水平與公務(wù)員同時(shí)間、同幅度、同標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)教師收入與公務(wù)員基本持平。全面推行“條件越艱苦、位置越偏遠(yuǎn)、待遇越豐厚”的特殊津補(bǔ)貼制度,實(shí)現(xiàn)班主任津貼、農(nóng)村特崗教師津貼兩個(gè)“翻一番”。持續(xù)實(shí)施農(nóng)村教師沐浴房、假日廚房、彩虹工程等溫暖工程,加大“教師驛站”建設(shè)力度,全面解決農(nóng)村教師住房問(wèn)題。
做優(yōu)教育資源,切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量
全面調(diào)優(yōu)學(xué)校布局。動(dòng)態(tài)開(kāi)展《開(kāi)化縣教育布局規(guī)劃》《開(kāi)化縣幼兒園布點(diǎn)規(guī)劃》修訂工作,累計(jì)撤并鄉(xiāng)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)127所,同時(shí)聚焦學(xué)位緊張的突出短板,狠抓快推硬件建設(shè)提升,“十三五”期間先后投入近10億元,新建中學(xué)1所、新增學(xué)位1920個(gè);小學(xué)10所、新增學(xué)位2655個(gè);幼兒園19所、新增學(xué)位1530個(gè),目前開(kāi)化每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1所公辦中心幼兒園,公辦園覆蓋面達(dá)50.15%。
全面推進(jìn)提檔升級(jí)。堅(jiān)持一手抓創(chuàng)強(qiáng),一手抓薄改,“十三五”期間,先后完成18所薄弱學(xué)校改造提升;學(xué)前教育等級(jí)園、義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、普通高中特色示范學(xué)校、中職等級(jí)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化成校實(shí)現(xiàn)率均達(dá)到100%。其中普通高中特色示范學(xué)校在全市率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋,省一二級(jí)優(yōu)質(zhì)幼兒園覆蓋面達(dá)78.21%,居全市前列。同時(shí),按照建設(shè)“小而優(yōu)、小而美、小而特”的鄉(xiāng)村學(xué)校為導(dǎo)向,開(kāi)展“花園式”學(xué)校建設(shè),縣級(jí)美麗校園實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
全面推動(dòng)五教共進(jìn)。按照學(xué)前教育抓補(bǔ)短、義務(wù)教育抓均衡、普高教育抓突破、職業(yè)教育抓特色、其他教育抓協(xié)調(diào)的思路,推動(dòng)教育質(zhì)量全面提升。創(chuàng)新“校共體”集團(tuán)化辦學(xué)模式,以城區(qū)優(yōu)質(zhì)中小學(xué)、幼兒園為龍頭組建16個(gè)城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體和3個(gè)公辦幼兒園教育集團(tuán),實(shí)現(xiàn)“1+N”抱團(tuán)發(fā)展。積極推動(dòng)“開(kāi)門(mén)辦學(xué)”,全縣47所中小學(xué)與杭州、紹興、桐鄉(xiāng)等地中小學(xué)實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì),與杭州市共同創(chuàng)新打造“山海共建”緊密型合作辦學(xué)模式,促成開(kāi)化中學(xué)與杭二中開(kāi)啟新一輪緊密型、實(shí)質(zhì)化協(xié)作。
強(qiáng)化法治智治,切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為
科學(xué)推進(jìn)依法治教。全面推進(jìn)依法治教,并建立終身責(zé)任追究制度。嚴(yán)格落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審核、集體討論決定等法定程序,確保程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確、歸檔及時(shí),實(shí)現(xiàn)重大行政決策全過(guò)程規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)校園活動(dòng)清單管理,全面防范和抵御宗教向校園滲透。開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治,公布4批校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑白名單,暫停7家不達(dá)標(biāo)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)班。
規(guī)范發(fā)展民辦教育。制定出臺(tái)相關(guān)政策,從經(jīng)費(fèi)扶持、稅收優(yōu)惠、教師保障等多方面扶持民辦教育發(fā)展,規(guī)范各級(jí)各類學(xué)校招生行為,全面實(shí)行義務(wù)教育階段“公民同招”。
合力打造平安校園。將“平安校園”建設(shè)列入“平安開(kāi)化”考核指標(biāo)體系,建立校園安全穩(wěn)定工作溝通會(huì)商和校園周邊環(huán)境綜合治理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,定期聯(lián)合開(kāi)展校園及周邊安全隱患排查化解和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治?h財(cái)政每年投入1000余萬(wàn)元用于學(xué)校安全設(shè)施提升,全縣所有學(xué)!皩B毐0、校園警務(wù)室、智能訪客系統(tǒng)、一鍵報(bào)警系統(tǒng)”等“四防”建設(shè)全面到位。
責(zé)任編輯:董曉娟
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