近日，一段廣東汕頭的漁具店老板拒絕賣給初中生漁具的視頻走紅。該老板稱，之前親眼看到過(guò)悲劇，因此不希望學(xué)生接近水源，以防意外發(fā)生。視頻一爆出，立馬引發(fā)廣大網(wǎng)友熱議，大部分網(wǎng)友對(duì)該老板的行為點(diǎn)贊，認(rèn)為該老板有社會(huì)責(zé)任心。

　　每逢春夏之交，氣溫升高并進(jìn)入汛期，溺水事故高發(fā)，“如何破解中小學(xué)生防溺水難題”再度成為公眾熱議的話題。

　　已成“第一殺手”，一定程度上得到遏制

　　該漁具店老板的擔(dān)憂并非杞人憂天。溺水已成為我國(guó)中小學(xué)生非正常死亡的“第一殺手”。

　　多年來(lái)，一到春夏轉(zhuǎn)換之交、氣溫轉(zhuǎn)暖之際，教育部就會(huì)立即出臺(tái)相關(guān)政策文件或指導(dǎo)性意見(jiàn)，部署指導(dǎo)預(yù)防中小學(xué)生溺水工作。國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室每年都會(huì)連續(xù)多次發(fā)布預(yù)警，提醒各地各�？椑畏滥缢�“安全網(wǎng)”，去年還專門印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展教育防范學(xué)生溺水專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，明確要求各地各校進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措，盡最大努力保障學(xué)生生命安全。

　　各地迅速行動(dòng)，紛紛結(jié)合本地實(shí)際，拿出舉措辦法。海南全面推進(jìn)學(xué)游泳教育工作，遏制溺水事件發(fā)生;重慶要求全市中小學(xué)成立學(xué)生防溺水“聯(lián)防小組”，建立學(xué)生相互提醒機(jī)制;云南試點(diǎn)兒童防溺水預(yù)警系統(tǒng)，在溺水事故發(fā)生前進(jìn)行有效干預(yù)……

　　一系列政策措施的落地實(shí)施，使中小學(xué)生溺水事故在一定程度上得到有效遏制。

　　家庭教育仍缺位，學(xué)生安全意識(shí)待提高

　　2019年，湖南省教育科學(xué)研究院開(kāi)展的一次調(diào)研顯示，我國(guó)未成年人溺水事故主要集中在南方農(nóng)村地區(qū)，此類地區(qū)池塘、水庫(kù)、河流、湖泊等自然水體較多;高危群體主要為留守兒童和務(wù)工人員子女，家長(zhǎng)基本無(wú)暇顧及孩子，缺乏監(jiān)管;高發(fā)時(shí)段主要為暑假期間，學(xué)校鞭長(zhǎng)莫及。

　　湖南省教育科學(xué)研究院基礎(chǔ)教育所副所長(zhǎng)曹漢慶表示，中小學(xué)生溺水事故均發(fā)生在校外，大部分發(fā)生在非學(xué)校監(jiān)管的時(shí)段。

　　“原因在于學(xué)生安全意識(shí)淡薄。”曹漢慶說(shuō)，中小學(xué)生安全意識(shí)相對(duì)較弱，特別是義務(wù)教育階段的學(xué)生正處于什么都想嘗試的階段，但其本身自我保護(hù)能力不強(qiáng)，安全防范能力較低，一旦發(fā)生危險(xiǎn)很難自救。

　　中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉表示，孩子喜歡玩水是天性，而溺水多發(fā)的農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校、教師和家長(zhǎng)大都沒(méi)有意識(shí)到這一點(diǎn)，只是一味提醒、反對(duì)他們?nèi)ニ�邊玩耍。為了釋放天性，孩子們只好偷著去，從而�?dǎo)致意外發(fā)生的概率大大增加。

　　聯(lián)防聯(lián)控，強(qiáng)化學(xué)生技能

　　“還得綜合防治�！辈軡h慶表示，要切實(shí)構(gòu)建起家校社齊抓共管的工作格局。

　　我們不妨把目光聚焦到湖南。

　　湖南素有“三湘四水”之稱，河網(wǎng)密布，水面廣闊，溺水一度是學(xué)生意外死亡的首因，然而近三年學(xué)生溺亡降幅超過(guò)70%，39個(gè)縣市區(qū)實(shí)現(xiàn)零溺亡。

　　在前不久召開(kāi)的全國(guó)中小學(xué)幼兒園安全工作視頻會(huì)議上，湖南省教育廳黨組成員、省委教育工委委員劉靜作了典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。他介紹，湖南14個(gè)市州122個(gè)縣市區(qū)全面建立了黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與、家校聯(lián)防的預(yù)防學(xué)生溺水工作責(zé)任體系，形成了省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五級(jí)書(shū)記”一起抓，省長(zhǎng)、市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、局長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)、河長(zhǎng)、村長(zhǎng)、校長(zhǎng)、家長(zhǎng)“九長(zhǎng)”齊上陣的防溺水工作格局，切實(shí)織密了聯(lián)防聯(lián)控“安全網(wǎng)”。

　　“我們建立了‘一對(duì)一、人盯人’監(jiān)管看護(hù)責(zé)任機(jī)制，不斷強(qiáng)化在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)水域?qū)α羰貎和�等重點(diǎn)人群的安全巡查，確保巡查管控不留空白。”婁底市教育局校園安全管理科副科長(zhǎng)匡責(zé)成說(shuō)，婁底構(gòu)筑了網(wǎng)格化責(zé)任體系，專門建立了學(xué)生防溺水工作聯(lián)席會(huì)議制度，由教育部門考評(píng)政法、公安等10個(gè)部門，真正形成齊抓共管合力�！拔覀兲貏e在農(nóng)村地區(qū)運(yùn)用‘村村響’、敲鑼、流動(dòng)宣傳車等方式開(kāi)展防溺水宣傳教育，使防溺水意識(shí)深入人心、家喻戶曉。”

　　通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的形式，長(zhǎng)沙實(shí)現(xiàn)連續(xù)11年各大正規(guī)的游泳場(chǎng)所暑期免費(fèi)向中小學(xué)生開(kāi)放，并開(kāi)展體育項(xiàng)目免費(fèi)培訓(xùn)。該政策實(shí)施以來(lái)，學(xué)生溺水現(xiàn)象得到非常明顯的改變。

　　“要正確引導(dǎo)而不是一味禁止�！眱�(chǔ)朝暉表示，要讓孩子們公開(kāi)地玩、正常地玩，讓他們有更多的機(jī)會(huì)親近自然、了解自然，同時(shí)設(shè)置條件，不斷提高學(xué)生的游泳等技能，確保萬(wàn)一發(fā)生意外時(shí)能夠自救自護(hù)。