在廣西荔浦最偏遠的教學(xué)點——新坪鎮(zhèn)黃竹教學(xué)點，記者見到了競聘到這里上崗的巫林波、粟秋蘭夫婦。兩人原在城區(qū)的荔城中學(xué)任教，其中巫林波還是原學(xué)校的政教處主任。

　　“但既然是通過競聘來上崗的，就要把這份工作做好�！蔽琢植ㄕf，他與妻子來到黃竹教學(xué)點后，很快安下心來，并決心把這里的教學(xué)成績提高上去。

　　在荔浦，教師資源配置不斷優(yōu)化，“競爭擇擾，人崗相適”的局面逐步形成。這得益于從2019年秋季學(xué)期起，荔浦市正式啟動實施的中小學(xué)教師“縣管校聘”改革。

　　以問題為導(dǎo)向，掌握人事管理主動權(quán)

　　推進中小學(xué)教師“縣管校聘”改革的瓶頸是什么?

　　荔浦市委、市政府經(jīng)過深入調(diào)研后認為，推行中小學(xué)教師“縣管校聘”改革，必須深度解決過去中小學(xué)教師流動不暢、補充不及時、人崗不相適、待遇不明確、管理手段不得力等痼疾。

　　荔浦市全面摸清家底，準(zhǔn)確掌握編制及崗位現(xiàn)狀及需求。該市教育、編制、人社、財政等部門認真盤點教育系統(tǒng)的編制、崗位存量，綜合生師比、班師比評估預(yù)測教師需求，研究確定增核教師編制控制數(shù)量，預(yù)測所需經(jīng)費增量，及時安排財政預(yù)算，為改革順利推進奠定基礎(chǔ)。

　　荔浦市編制、人社部門在推進“縣管校聘”改革過程中主動放權(quán)，在確定總編制不超標(biāo)的前提下，教師流動由過去的人事領(lǐng)導(dǎo)小組研究變?yōu)榻逃�部門統(tǒng)籌調(diào)劑，結(jié)果報編制、人社部門備案即可，真正做到教師由過去的“學(xué)校人”向“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變。

　　“將審批制改為備案制，最大的優(yōu)勢就是能夠讓我們充分掌握人事管理主動權(quán)，把最合適的人調(diào)配到最需要的崗位上。”荔浦市委教育工委書記，市教育局黨組書記、局長覃啟志說。

　　過去，當(dāng)?shù)亟逃�部門要調(diào)配學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，得層層報人社部門審批，并由當(dāng)?shù)鼐幹莆瘑T會討論決定，現(xiàn)在只需報編制及人社部門備案即可，讓教育部門的用人機制更為主動和靈活。

　　荔浦市本級財政專門安排3000萬元專項經(jīng)費作為“縣管校聘”改革經(jīng)費，為改革順利推進提供了資金保障。

　　有能力者居之，干多干少不一樣

　　“給我崗位與機會，我有信心管好這所學(xué)校。”競聘到荔浦市某薄弱初中任校長的張家菲告訴記者。

　　學(xué)校不好管，當(dāng)校長吃力不討好，有能力者圖什么?荔浦的做法是：實行“校長職級制”，根據(jù)各校在校生總?cè)藬?shù)，共設(shè)7個校長職級，在工資、績效獎金以外分別按月核發(fā)500元、800元、1000元、1200元、1500元、2000元、2500元的校長職級津貼。這樣一來，校長崗位的吸引力大大增強。

　　競聘接管當(dāng)?shù)匾凰�薄弱初中后，張家菲發(fā)揮自己20多年教育管理經(jīng)驗，僅一年時間，該校就發(fā)生了可喜變化。2020年秋季學(xué)期期末學(xué)科綜合測評成績在當(dāng)?shù)赝�類學(xué)校中名列前茅，當(dāng)年秋季學(xué)期初一年級足足招滿了12個班。

　　改革，讓老同志有了后勁，也讓年輕人有了沖勁。

　　參加工作剛滿4年的王思燃，如今已競聘成為荔浦市新坪鎮(zhèn)初級中學(xué)副校長，這在過去是很難想象的�！啊�縣管校聘’改革讓我們年輕人有了快速成長的機會。”王思燃說。

　　與此同時，荔浦實行班主任和中層干部競聘上崗制度，設(shè)置了班主任和中層干部津貼，按標(biāo)準(zhǔn)班額每班每月300元發(fā)放班主任津貼，學(xué)校中層干部按照略高于班主任的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放崗位津貼，解決“干多干少一個樣”的問題;設(shè)置“邊遠山區(qū)緊缺崗位”，競聘上的教師可享受路費補貼(每月4次，每次80元)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼、最高等次生活補助及每人每年1萬元的支教經(jīng)費。

　　招得來留得住，提升教師崗位吸引力

　　“縣管校聘”是一盤棋，既要解決區(qū)域內(nèi)中小學(xué)教師崗位調(diào)配問題，還要解決新教師的留任率等問題。

　　推進“縣管校聘”改革后，該市將原來本級財政全資建設(shè)的144套公租房，作為邊遠山區(qū)教師和引進優(yōu)秀教師在城區(qū)的周轉(zhuǎn)宿舍，并按每套5萬元的標(biāo)準(zhǔn)安排裝修資金。

　　來自河北石家莊、畢業(yè)于河北本地師范院校、目前在荔浦市荔城中學(xué)任教的王凱欣，很大程度上就是被“縣管校聘”改革政策吸引來的。

　　“聽說一來就能安排住房，而且有很大的發(fā)展空間，只要有能力都可以競聘上崗，感覺很有發(fā)展前景�！蓖鮿P欣告訴記者，去年了解到荔浦正在開展“縣管校聘”改革，各種優(yōu)惠政策也很吸引人，就果斷報名參加了招考。

　　兩年來，荔浦市吸引了不少外地人才報考當(dāng)?shù)氐闹行�學(xué)教師崗位，市(縣)域中小學(xué)教師崗位吸引力持續(xù)增強。

　　“下一步，我們將認真總結(jié)經(jīng)驗，努力探索出一條符合我市實際的中小學(xué)教師管理路子，為邁向義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供更強大的師資保障�！瘪麊⒅菊f。