作業(yè)不會做，直接用手機搜答案;把手機帶到教室，課上課間偷偷玩游戲……手機使用不當帶來的行為失范、游戲沉迷等問題困擾著廣大學(xué)生、家長和教師。

　　今年1月，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強中小學(xué)生手機管理工作的通知》(以下簡稱《通知》)，要求中小學(xué)生原則上不得將個人手機帶入校園，禁止帶入課堂。5月起，中小學(xué)生的作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質(zhì)等“五項管理”將納入教育督導(dǎo)。

　　目前，多地已陸續(xù)印發(fā)中小學(xué)生手機管理文件，實施效果如何?如何真正讓學(xué)生的手機拿得起、放得下、用得好?

　　分類管理，規(guī)則制定細化科學(xué)

　　《通知》出臺后，“有限帶入校園，禁止帶入課堂”是各地結(jié)合實際出臺的手機管理辦法的總基調(diào)。采訪中多位校長表示，此前學(xué)校已經(jīng)禁止學(xué)生帶手機入校或進課堂，教育部專門印發(fā)手機管理的通知，給基層學(xué)校吃了“定心丸”，學(xué)校在管理學(xué)生手機時就有了政策依據(jù)。

　　“其實還是有一部分學(xué)生偷偷帶了手機。”福建省福州市第三中學(xué)高一語文教師張逸說。

　　有的學(xué)生上下學(xué)需要掃共享單車、乘坐地鐵，或是需要移動支付購買餐食，這些都需要用到手機�？紤]到這些因素，張逸即使看到學(xué)生帶了手機，只要不在校內(nèi)使用，也只提醒而不予沒收。

　　實際上，許多學(xué)校在進行手機管理的過程中遇到的類似情況并不少見。如何既能滿足必要情況下學(xué)生對手機的使用，又能防止學(xué)生使用手機不當?

　　“學(xué)生手機使用管理要因人而異、因時而異、因地制宜�！鼻迦A大學(xué)附屬中學(xué)校長王殿軍認為，在手機使用管理方面，一定要有制度、有規(guī)則，并嚴格執(zhí)行。

　　《通知》出臺后，北京要求各學(xué)校將手機管理納入日常管理，在校內(nèi)設(shè)置統(tǒng)一集中保管學(xué)生手機的必要設(shè)施設(shè)備。比如，北京市第二十中學(xué)手機保管箱設(shè)在各班教室的物品存放柜上。學(xué)生需要提出申請，經(jīng)家長簽字、班主任同意后，才可以將手機帶進校園。

　　福建省教育廳指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)所有中小學(xué)按照“一校一案”的原則，科學(xué)制定中小學(xué)生手機管理實施方案。比如霞浦縣宏翔高級中學(xué)是一所全封閉式學(xué)校，學(xué)校在教學(xué)樓、食堂、學(xué)生宿舍等處配備了100多部公共電話，供學(xué)生使用。廈門六中在非教學(xué)區(qū)設(shè)立專門手機柜，對申請入校的手機進行統(tǒng)一保管，申請的學(xué)生也需要按照規(guī)定在固定的時間和區(qū)域內(nèi)方能使用。

　　“但是我們面對的畢竟是未成年人，一些違反手機使用管理規(guī)則的行為難以杜絕。對此，學(xué)校和教師要有一定的包容度，講究批評教育藝術(shù)�！蓖醯钴娬f。

　　疏堵結(jié)合，發(fā)揮手機管理的教育價值

　　“是否應(yīng)該允許手機進入校園?”一場辯論賽在黑龍江大慶市東城領(lǐng)秀中學(xué)展開。該校在出臺手機管理辦法前，通過辯論賽的方式讓學(xué)生深刻認識手機使用的利弊，經(jīng)過充分辯論后，手機管理措施也得到了學(xué)生、家長的認同。

　　記者在調(diào)查中了解到，許多學(xué)校疏堵結(jié)合，將育人融入學(xué)生手機管理辦法中。

　　在上海普陀區(qū)沙田學(xué)校，每個小學(xué)教室的后方都有一個“養(yǎng)機場”，擁有30個插袋的手機收納架上，學(xué)校將手機管理和美術(shù)學(xué)科相結(jié)合，學(xué)生可以自主對“養(yǎng)機場”進行個性化裝扮。

　　華東政法大學(xué)附屬中學(xué)學(xué)生模擬立法團隊在調(diào)研、聽證的基礎(chǔ)上，起草了校園學(xué)生手機使用管理規(guī)定。手機管理校園“立法”后，該校各年級各班都從修訂班規(guī)入手，學(xué)生的自主管理能力增強了，在校園里形成了一套手機管理機制。

　　“要把手機使用管理當成對學(xué)生開展教育的契機，充分挖掘其中蘊含的教育價值�！蓖醯钴娬J為，在學(xué)生手機使用管理的過程中，可以培養(yǎng)學(xué)生的自制力和自我管理能力，培養(yǎng)學(xué)生的規(guī)則意識，提升學(xué)生的信息素養(yǎng)，讓學(xué)生懂得網(wǎng)絡(luò)禮儀。

　　北京師范大學(xué)教育學(xué)部副教授盧立濤從提升學(xué)校治理能力的角度建議：“多主體參與學(xué)校管理是治理現(xiàn)代化的體現(xiàn)�？梢哉埣椅瘯�、學(xué)生、教師共同討論并制定學(xué)校手機使用規(guī)則，遵守起來各方也更能認同規(guī)則�！�

　　家校協(xié)同，形成手機管理合力

　　學(xué)校可以管住學(xué)生不在校內(nèi)、課堂上玩手機，但是管不了學(xué)生放學(xué)后的手機使用。

　　“尤其值得注意的是，寒假、暑假期間，很多家長將手機當作免費的保姆，放任子女無節(jié)制地使用手機，殊不知，手機依賴的壞習(xí)慣一旦養(yǎng)成就需要花大力氣才能糾正，假期的放縱可能給開學(xué)后的學(xué)校教育和家庭教育帶來管理難題�！比A中科技大學(xué)教育科學(xué)研究院教授劉長海說。

　　劉長海建議，家長應(yīng)該冷靜思考是否有必要為子女配備手機以及購置怎樣的手機等問題，在賦予子女手機使用的權(quán)利時與子女約定手機使用時限等具體事項，約定臨時上交手機的事由和合理流程。

　　各地關(guān)于手機管理的辦法中，都強調(diào)了做好家校溝通，家長應(yīng)履行教育職責(zé)，加強對孩子使用手機的督促管理，形成家校協(xié)同育人合力。

　　福州市鼓樓第二中心小學(xué)開展“親子共讀”“書香飄滿園”等校園文化系列活動，使家長放下手機，有效參與親子活動。福州日升中學(xué)則發(fā)出倡議，建議家長以身作則不當“低頭族”，給孩子做好榜樣，更好幫助孩子正確使用手機。

　　專家們指出，目前一些手機和應(yīng)用推出了青少年模式，是形成社會合力的一個好開端。

　　“從傳播角度來說，大數(shù)據(jù)推薦機制就易造成沉迷，成年人都難以抵抗誘惑，對于未成年人來說更是如此�！蔽鞅睅煼洞髮W(xué)傳媒學(xué)院副教授趙麗瑾認為，未來還需要在制度設(shè)計上對青少年產(chǎn)品生產(chǎn)商、服務(wù)商作出更明確的規(guī)范，完善未成年人網(wǎng)絡(luò)保護機制。

　　“此外，還需要進一步讓未成年人手機管理成為社會共識，形成良好輿論氛圍，這將是學(xué)校管理的強有力支撐�！北R立濤說。