近年來，懷化市以促進(jìn)教育公平為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以提高教育質(zhì)量為核心，著力破解縣鄉(xiāng)村教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展中的難題，統(tǒng)籌推進(jìn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

　　優(yōu)化教育資源配置。一是推進(jìn)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)。建立市教育局班子成員聯(lián)系縣市區(qū)和市直學(xué)校制度，定期調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)工作，協(xié)調(diào)解決教育項(xiàng)目推進(jìn)過程的困難和問題，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目。出臺(tái)《懷化市城區(qū)新建居住區(qū)配套規(guī)劃建設(shè)中小學(xué)校幼兒園實(shí)施意見》，規(guī)范主城區(qū)學(xué)校規(guī)劃建設(shè)。2018年以來，全市城區(qū)(含縣市區(qū))新建成20余所學(xué)校，義務(wù)教育“城區(qū)擠”問題得到緩解。推進(jìn)全市17所芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，已投入使用7所，2021年秋季學(xué)期前可全部開學(xué)。二是改善辦學(xué)條件。全面改薄項(xiàng)目覆蓋學(xué)校1036所，全市學(xué)�；�本辦學(xué)條件達(dá)到教育部“20條底線要求”。新建改擴(kuò)建鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校419所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校134所、教師周轉(zhuǎn)宿舍1980套。三是加快教育信息化建設(shè)。建成懷化市“互聯(lián)網(wǎng)+教育”云平臺(tái)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享，市本級(jí)和6個(gè)縣市區(qū)建成教育城域網(wǎng)，全市1581所學(xué)校(含教學(xué)點(diǎn))互聯(lián)網(wǎng)接入率達(dá)100%，多媒體教室覆蓋率達(dá)到85.25%。

　　加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。一是補(bǔ)充師資力量。落實(shí)《懷化市強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展人才支持九條措施》，實(shí)施“銀齡講學(xué)”計(jì)劃、特崗計(jì)劃及高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，近三年補(bǔ)充教師6942人，為全市761個(gè)教學(xué)點(diǎn)配備了877名45歲以下年輕教師，基本解決了鄉(xiāng)村教師缺口問題。二是提高教師地位待遇。全面落實(shí)武陵山片區(qū)農(nóng)村基層教育人才津貼、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，切實(shí)保證義務(wù)教育教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員。在全省率先出臺(tái)減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)10項(xiàng)規(guī)定，建立減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)工作備案審查制度，破解教師負(fù)擔(dān)過重問題。三是強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。將提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平擺在首要位置，突出全員全方位全過程師德養(yǎng)成，培育推選出全國優(yōu)秀教師、全國模范教師等國家級(jí)優(yōu)秀教育人才50余人，省特級(jí)教師20余人，涌現(xiàn)出全國脫貧攻堅(jiān)奉獻(xiàn)獎(jiǎng)獲得者周秀芳、“用籃球點(diǎn)亮留守兒童夢(mèng)”的張瓊瓊、“湖南教書育人楷模提名獎(jiǎng)”獲得者田建龍、“陽光女孩”秦緣等一批師德典型。

　　保障教育公平共享。一是全力消除義務(wù)教育大班額。落實(shí)《懷化市消除大班額專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》，盤活存量資產(chǎn)，集中人力、物力和財(cái)力加快推進(jìn)教育項(xiàng)目建設(shè)。2018—2019年全市新增義務(wù)教育學(xué)位8.62萬個(gè)，連續(xù)2年超額完成省定任務(wù)，其中2019年消除1463個(gè)義務(wù)教育大班額，超過省定年度任務(wù)397個(gè)。2020年秋季開學(xué)實(shí)現(xiàn)了全面消除義務(wù)教育大班額。二是扎實(shí)推進(jìn)教育扶貧。聚焦“義務(wù)教育有保障”，確保建檔立卡輟學(xué)學(xué)生應(yīng)返盡返，建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)助盡助。三年來，累計(jì)勸返輟學(xué)學(xué)生近千人，為524名未建立學(xué)籍的殘疾學(xué)生重新建立了學(xué)籍，建檔立卡貧困家庭孩子實(shí)現(xiàn)零輟學(xué)。三是全面落實(shí)陽光招生。堅(jiān)持陽光招生政策，全市義務(wù)教育實(shí)行免試就近入學(xué)全覆蓋，城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)使用網(wǎng)上平臺(tái)統(tǒng)一報(bào)名、審核和錄取，民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生。高中階段招生使用統(tǒng)一招生錄取平臺(tái)，依據(jù)考生成績、等級(jí)、志愿及學(xué)校招生計(jì)劃，對(duì)普通高中、中職學(xué)校招生進(jìn)行統(tǒng)一網(wǎng)上錄取。2020年秋季開學(xué)信訪量同比減少70%以上

　　深化改革創(chuàng)新發(fā)展。一是做實(shí)基礎(chǔ)工作，確定改革目標(biāo)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)全市教育工作進(jìn)行全面梳理，通過深入調(diào)查、系統(tǒng)研究和廣泛征求意見，制定了涉及校園安全、師德師風(fēng)、教育督導(dǎo)、教學(xué)教研、職業(yè)教育、心理健康、家校共建、民辦學(xué)校黨建、國防教育、中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等10個(gè)方面14份文件。二是出臺(tái)硬核舉措，補(bǔ)足發(fā)展短板。針對(duì)各學(xué)校發(fā)展目標(biāo)不明確、發(fā)展思路不清晰、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)缺少規(guī)劃管理等問題，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全市中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》《關(guān)于建立實(shí)行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)管理制度的通知》;針對(duì)心理健康教育缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理的問題，出臺(tái)《懷化市中小學(xué)心理健康教育實(shí)施意見》，明確要求到2022年，在校學(xué)生1000人以上的中小學(xué)和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校全面建成標(biāo)準(zhǔn)化心理輔導(dǎo)室;針對(duì)教學(xué)教研作用發(fā)揮不充分的問題，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)教學(xué)教研工作的若干意見》，從突出學(xué)科育人核心等5個(gè)方面全面加強(qiáng)教學(xué)教研工作。