為切實減輕中小學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，金華市出臺《中小學(xué)“提質(zhì)減負(fù)”工作實施方案》，引導(dǎo)各級教育行政部門和中小學(xué)校樹立科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，減輕違背教育教學(xué)規(guī)律、有損中小學(xué)生身心健康的過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，促進中小學(xué)生健康成長，切實答好人民群眾“關(guān)切題”。

　　一、壓實學(xué)校教育責(zé)任，提高育人質(zhì)量。印發(fā)《關(guān)于規(guī)范基礎(chǔ)教育各學(xué)段學(xué)科教學(xué)行為的通知》，規(guī)范“減負(fù)”舉措。一是規(guī)范上學(xué)時間。要求小學(xué)上學(xué)時間為8:30，到校時間不早于8:00;初中上課時間為8:00,夏令時到校時間不早于7：20，冬令時不早于7：40。二是規(guī)范課程設(shè)置。開齊開足開好各類課程，注重校本課程和綜合實踐課程的開設(shè)，落實好體育藝術(shù)“2+1”工程(讓每個學(xué)生能夠掌握2項體育運動技能和1項藝術(shù)特長)。三是規(guī)范集體備課。注重學(xué)科教研組建設(shè)，提升集體備課效果，提高校本教研水平，充分發(fā)揮教研團隊作用。定期開展聚焦課堂教學(xué)質(zhì)量的主題教研活動，引領(lǐng)廣大教師深入開展課堂教學(xué)改革。四是規(guī)范課堂教學(xué)�？茖W(xué)研制教學(xué)計劃，抓好課堂教學(xué)，做好常規(guī)自查，落實聽課制度。嚴(yán)禁教師拖堂，嚴(yán)禁擠占音樂、體育、勞動課等。五是規(guī)范作業(yè)布置。凡布置學(xué)生的作業(yè)，教師必須精選、分層、先做、全批，不得通過手機微信和QQ等方式布置要求家長完成或家長代勞的作業(yè)。小學(xué)一、二年級不得布置書面家庭作業(yè)，其余年級書面家庭作業(yè)總量每天不超過1小時。初中學(xué)生每天書面家庭作業(yè)總量應(yīng)控制在1.5小時以內(nèi)。六是規(guī)范作息時間。落實校內(nèi)每天運動一小時的要求，把課間休息時間還給學(xué)生，用好大課間。保證小學(xué)生每天睡眠時間不少于10小時，初中生不少于9小時，高中生不少于8小時。七是規(guī)范托管服務(wù)。嚴(yán)格落實“應(yīng)托盡托、假日不托、不上新課、按規(guī)收費”的要求，打造好托管服務(wù)“老師用心、家長放心、學(xué)生舒心”的“三心工程”。浦江縣創(chuàng)新開設(shè)了晨管班，實行晨管晚托，破解家長的上班早、下班遲的問題。八是規(guī)范進校園行為。對各級黨政部門或社會團體面向中小學(xué)生的各類進校園活動實行統(tǒng)一認(rèn)定、清單管理，嚴(yán)格控制活動數(shù)量、時長等，減輕學(xué)校、教師、學(xué)生負(fù)擔(dān)。經(jīng)審核認(rèn)定，同意開展的項目主要是安全教育，科技，節(jié)能節(jié)水、五水共治教育，文化藝術(shù)，法治宣傳、誠信教育5大類。九是規(guī)范教師從教行為。推出加強師德師風(fēng)建設(shè)的十大硬核舉措，著力解決教師隊伍中存在的違規(guī)補課、有償家教、學(xué)術(shù)不端等問題。

　　二、明確培訓(xùn)機構(gòu)責(zé)任，營造良好生態(tài)。一是持續(xù)深化“雙整治”。對“教師有償家教、學(xué)校違規(guī)補課”和“校外培訓(xùn)亂象”兩個專項整治，進一步完善學(xué)校、教師、家長、學(xué)生“四位一體”監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起，警示一片，持續(xù)加碼不松勁，問題不解決不罷休。今年，全市共檢查校外培訓(xùn)機構(gòu)3056家次，查處1377 家次，其中責(zé)令整改1290家，關(guān)停87家，27名在職教師因違規(guī)補課、有償家教受到黨政紀(jì)處理。二是集中治理培訓(xùn)機構(gòu)超標(biāo)超前培訓(xùn)等違規(guī)行為。完善事前備案、事中事后監(jiān)管機制，依法依規(guī)查處面向中小學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)超標(biāo)超前培訓(xùn)等違規(guī)行為，規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)行為，校外培訓(xùn)機構(gòu)開展超標(biāo)超前培訓(xùn)，情節(jié)嚴(yán)重的，列入校外培訓(xùn)機構(gòu)“黑名單”，形成校內(nèi)外協(xié)同育人的良好局面。三是深入完善群眾服務(wù)機制。組織開設(shè)培訓(xùn)機構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，參訓(xùn)的培訓(xùn)機構(gòu)負(fù)責(zé)人經(jīng)考核合格，準(zhǔn)予結(jié)業(yè)，并頒發(fā)《金華市校外培訓(xùn)機構(gòu)校長任職資格培訓(xùn)合格證書》，作為校長任職資格參加年審。

　　三、落實家庭教育責(zé)任，凝聚工作合力。一是樹立科學(xué)育兒觀念。引導(dǎo)廣大家長切實履行家庭教育職責(zé)，注重言傳身教，培育好家風(fēng)，傳承好家訓(xùn)，加強與孩子溝通交流，培養(yǎng)孩子的好思想、好品行、好習(xí)慣，理性幫助孩子確定成長目標(biāo)。根據(jù)孩子的興趣愛好謹(jǐn)慎選擇適合的培訓(xùn)，把控好學(xué)科培訓(xùn)的科目和頻次，避免盲目攀比、跟風(fēng)報班，加重課外負(fù)擔(dān)。二是強化家庭教育。構(gòu)建家庭教育社會支持機制，進一步豐富家長學(xué)校教育資源，用好家長學(xué)校全媒體平臺，進一步明確家庭在家庭教育中主體責(zé)任，充分發(fā)揮家長學(xué)校、家長委員會、家長會等作用，密切家校合作。三是加強家校合作。每所學(xué)校都成立家長學(xué)校，加強對家長的教育引導(dǎo)，在“六一”兒童節(jié)、開學(xué)和畢業(yè)典禮、家長開放日等時間節(jié)點，通過專家輔導(dǎo)、案例分享、家長座談、家校交流等形式，積極開展家庭教育宣傳活動。婺城區(qū)通過“兩書一信”(“新生入學(xué)通知書”“家長入學(xué)通知書”和給家長的一封公開信)積極推進家校共育、化解合作痛點，系統(tǒng)提升家長的育人能力，搭建起家庭、學(xué)校、政府、社會“四位一體”協(xié)同育人的立交橋，今年共發(fā)放各具特色的“兩書一信”3萬余份。

　　四、履行政府監(jiān)管責(zé)任，確保工作實效。一是形成部門工作合力。按照政府主導(dǎo)、多方參與、分級負(fù)責(zé)的原則，推動教育、民政、財政、發(fā)改、市場監(jiān)管等部門各司其職、共同參與，著力構(gòu)建常態(tài)化、制度化、長效化的中小學(xué)生減負(fù)工作機制。二是規(guī)范招生秩序。推進義務(wù)教育學(xué)校免試入學(xué)全覆蓋，切實維護中小學(xué)正常招生秩序，嚴(yán)格中小學(xué)招生計劃審核;嚴(yán)格按規(guī)定確定學(xué)校招生范圍，嚴(yán)格招生工作監(jiān)管。嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù)，不得以面試、評測等名義選拔學(xué)生。2020年義務(wù)教育階段學(xué)校全面實行網(wǎng)上報名和公辦民辦學(xué)校同步招生。三是深化評價改革。貫徹落實《深化新時代教育評價改革總體方案》中提出“改進結(jié)果評價、強化過程評價、探索增值評價、健全綜合評價”的“四個評價”要求，樹立德智體美勞全面發(fā)展的質(zhì)量觀，注重學(xué)生認(rèn)知、思想品德、情感以及實踐能力等多方面的發(fā)展。加強輿論宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)禁各類新聞媒體炒作考試成績排名和升學(xué)率、宣傳中高考狀元，著力營造良好育人氛圍。婺城區(qū)試點的“從起點看變化”教學(xué)質(zhì)量評估體系已有初步成效。四是加大檢查問責(zé)力度。落實屬地責(zé)任，對造成中小學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的行為，實行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。對減負(fù)工作不力、群眾反映強烈的縣(市、區(qū))政府及有關(guān)部門依紀(jì)依規(guī)予以嚴(yán)肅問責(zé)。教師違規(guī)或不作為的追責(zé)學(xué)校有關(guān)負(fù)責(zé)人，學(xué)校、教科研單位等違規(guī)或不作為的追責(zé)主管教育部門有關(guān)負(fù)責(zé)人。