在冀南黑龍港流域的這片小平原上，有著65萬人口、1012平方公里的威縣，是邢臺市人口第二、面積第三大縣，是劉伯承、鄧小平等老一輩革命家戰(zhàn)斗生活過的革命老區(qū)。“農(nóng)業(yè)大縣”“工業(yè)小縣”“財政窮縣”是它曾經(jīng)的標(biāo)簽。

10月12日，河北省威縣一中的學(xué)生在使用“智慧課堂”電子設(shè)備學(xué)習(xí)。王麗亞 攝

　　但如今，中央脫貧攻堅行動和教育部定點幫扶讓這座縣城的面貌煥然一新：公共預(yù)算收入、人均儲蓄存款、工業(yè)用電量等指標(biāo)，10年增長了10倍以上;綜合實力在省內(nèi)的排位5年上升62個位次;2018年高質(zhì)量脫貧;貧困人口從2012年的17.1萬人降至現(xiàn)在的293人，貧困發(fā)生率從34.1%降至0.063%。威縣脫貧之勢被譽為“威縣速度”。

　　以教育幫扶為引擎，威縣仿佛一列呼嘯的高速列車，迸發(fā)著脫貧奔小康的威武之力。

　　頂層擘畫藍(lán)圖，攻克脫貧攻堅最后堡壘

　　在威縣的發(fā)展史上，2012年意義非凡。

　　這一年，威縣被確定為國貧縣，也是在這一年，國務(wù)院扶貧辦、中央組織部等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好新一輪中央、國家機關(guān)和有關(guān)單位定點扶貧工作的通知》，威縣成為教育部定點幫扶縣。

　　跨越300多公里緊緊牽手，拉起這個基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展條件欠佳的貧困縣，教育部以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感扛起重任，開始擘畫蛻變的藍(lán)圖。

　　教育部高度重視定點扶貧工作，將定點扶貧作為部脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組的重要工作內(nèi)容，部長擔(dān)任組長、部內(nèi)32個司局單位承擔(dān)具體幫扶任務(wù)。相繼出臺《教育部等七部門關(guān)于實施教育扶貧工程的意見》《教育脫貧攻堅“十三五”規(guī)劃》等政策性文件，每年根據(jù)定點扶貧工作實際印發(fā)年度工作要點，明確了打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)的路線圖和時間表;建立部省市縣四級教育行政部門聯(lián)動工作機制和監(jiān)督機制;建立行業(yè)、區(qū)域聯(lián)動幫扶工作機制;創(chuàng)新形成產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、職業(yè)教育、就業(yè)幫扶“四業(yè)扶貧”模式……

　　威縣的鄉(xiāng)土上，印著一行行教育部領(lǐng)導(dǎo)的腳步，積蓄著脫貧的殷切期盼。

　　2018年7月，教育部部長陳寶生調(diào)研了建設(shè)中的威縣職教園區(qū)，并叮囑：“要把職業(yè)初中班辦好、辦成功。職業(yè)教育也是成功成才的重要渠道，要根據(jù)學(xué)生實際和特點，為孩子們多樣化選擇拓寬途徑�！贝饲暗�2017年10月，教育部副部長孫堯到威縣調(diào)研并召開脫貧攻堅座談會，研究定點幫扶舉措。

　　威縣戰(zhàn)貧旌旗獵獵，迎來第一份戰(zhàn)果——“河北威縣正式退出貧困縣序列!”2018年10月，捷報從國務(wù)院扶貧辦傳來。

　　摘帽不是終點，而是奮斗的新起點。2019年，教育部領(lǐng)導(dǎo)帶頭加大了對威縣的調(diào)研指導(dǎo)力度。

　　這年11月5日至6日，陳寶生再訪威縣。他在威縣專門主持召開職業(yè)教育助力脫貧攻堅座談會，為定點扶貧繼續(xù)明確方向：“要在鞏固脫貧攻堅成果的基礎(chǔ)上，堅決攻克脫貧攻堅最后堡壘。以教育工作為基點，共同做好鞏固脫貧防返貧工作�！�

　　這年2月24日，孫堯也再到威縣，深入調(diào)研魏家寨村、潘店中心小學(xué)，慰問貧困戶和特困教師，召開扶貧工作專題座談會;3月27日至28日，教育部副部長翁鐵慧來到威縣，對消費扶貧、高考改革、義務(wù)教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育改革提出要求;12月19日，教育部副部長鐘登華來到威縣，對教育信息化、產(chǎn)學(xué)研合作、體育衛(wèi)生工作的開展作出部署。

　　2018年和2019年，教育部持續(xù)鞏固脫貧成果，在中央單位定點扶貧成效考核中，連續(xù)獲得“好”的等次。

　　在脫貧攻堅收官之年，教育部將定點扶貧工作要點定得更高更精準(zhǔn)——建立防貧防返貧長效機制，推動全面脫貧與鄉(xiāng)村振興的銜接。奮進(jìn)的號角再次響起!

　　今年9月25日至26日，陳寶生第三次在威縣調(diào)研時強調(diào)：“實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機銜接，要做好‘變’的文章�？剌z保學(xué)要由動態(tài)變常態(tài)，辦學(xué)條件要由底線變均線，城鄉(xiāng)均衡要由基本變優(yōu)質(zhì)，發(fā)展格局要由外延變內(nèi)涵，資源配置要由分散變集中，投資重點要由硬件變軟件。教育部與威縣的日子還得一起過。”教育部的牽掛之情、幫扶振興的決心不言而喻。

　　威縣縣委書記商黎英已經(jīng)在這里工作11年有余。這幾年教育部幫扶力度有多大，她再清楚不過：“在人力、物力、財力和資源引進(jìn)等方面，教育部定點幫扶對威縣給予了大量傾斜，極大提升了威縣的綜合實力�！�

　　集全“部”之力，打好教育扶貧組合拳

　　從教育到產(chǎn)業(yè)，從師生到農(nóng)民，扶貧工作事無巨細(xì)。教育部各司局、直屬單位集全部之力，積極而高效地轉(zhuǎn)動著幫扶威縣脫貧的每一個齒輪。

　　記者來到威縣棗園鄉(xiāng)，東臺吉小學(xué)磚紅色的教學(xué)樓在陽光下顯得格外新、格外亮。在村里，沒有任何一棟建筑比它更好看了。

　　“早些年，學(xué)校面貌陳舊得很!2016年在教育部支持下，學(xué)校翻新了，父老鄉(xiāng)親都說‘學(xué)校蓋得可真堅固，真漂亮’!”該校負(fù)責(zé)人劉文杰說。

　　東臺吉小學(xué)的變化，僅是近年來教育部幫扶威縣改善辦學(xué)條件的一個縮影。2016年至2020年，教育部先后撥付危房改造資金3670萬元，分5批對威縣28所農(nóng)村學(xué)校(幼兒園)進(jìn)行改造。今年，基教司、財務(wù)司繼續(xù)協(xié)調(diào)河北省加大實施第三期學(xué)前教育行動計劃支持力度;財務(wù)司和中國教育發(fā)展基金會安排800萬元資金，實現(xiàn)威縣農(nóng)村中小學(xué)(含教學(xué)點)潔凈廁所全覆蓋。

　　“這幾年，在農(nóng)村建得最漂亮、最牢固的一定是學(xué)校，工作環(huán)境最優(yōu)越、最舒心的一定是教師。這是教育部定點幫扶帶給我們看得見、摸得著的巨大變化�！蓖�縣縣委副書記、代縣長崔耀鵬說。

　　變化同樣發(fā)生在學(xué)生與教師身上。

　　在職成司、財務(wù)司、教育督導(dǎo)局支持下，威縣學(xué)生享受到了營養(yǎng)改善計劃帶來的優(yōu)惠;在基教司、全國學(xué)生資助管理中心推動下，威縣建檔立卡學(xué)生信息比對工作順利開展，精準(zhǔn)資助下全縣無一人輟學(xué);學(xué)生司在威縣實施重點高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生專項計劃，暢通貧困家庭優(yōu)秀學(xué)生考入名校通道;高教司支持威縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展，為威縣定向培養(yǎng)臨床醫(yī)學(xué)本科生……

　　今年教師節(jié)前夕，威縣二中的40多名教師變成了“學(xué)生”，在教育機構(gòu)專家的培訓(xùn)中熱烈討論著。從教15年的英語教師張?zhí)m雙的筆記寫得滿滿的�！斑^去教師培訓(xùn)的機會很少，但在教育部來幫扶的這幾年明顯多了起來�！�一根粉筆走天下’的時代已經(jīng)過去了，我們作為教師更需要與時俱進(jìn)�！睆�?zhí)m雙說出了威縣教師的心聲。

　　如張?zhí)m雙所說，近年來，威縣教師隊伍建設(shè)不斷進(jìn)階。教師司啟動“強師工程”，用3年時間讓威縣5000名教師能力素質(zhì)再上臺階;2019年和2020年，威縣作為全國唯一縣級單位連續(xù)兩年獲批“國培計劃”綜合改革項目，探索農(nóng)村教師“訂單式”培訓(xùn);“特崗計劃”“銀齡計劃”壯大著威縣的教師隊伍;人事司、國家教育行政學(xué)院為威縣教育管理者和校長提供了大量到北京研修的機會;職成司、基教司、教師司、高等教育出版社、人民教育出版社、國家開放大學(xué)、中央電教館等司局和單位為威縣教師搭建在線教育和數(shù)字化學(xué)習(xí)資源共享學(xué)習(xí)平臺;中國教育報刊社啟動“宣講行送教行”公益活動，帶著全國名師名校長來威縣傳經(jīng)送寶……

　　不僅如此，教育部直屬機關(guān)黨委、中國教育發(fā)展基金會、中國教師發(fā)展基金會專門拿出專項黨費800萬元，支持威縣開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村貧困人口就業(yè)、職教師資培訓(xùn)、教師信息技術(shù)素養(yǎng)提升培訓(xùn)。截至2019年底，已累計培訓(xùn)2.6萬人。

　　這套教育扶貧組合拳，盡顯教育部幫扶優(yōu)勢。

　　定點幫扶的面繼續(xù)向校外擴大。在科技司、職成司、高教司、政法司、教師司等司局的牽線下，清華大學(xué)、南開大學(xué)等高校與威縣多家企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作;教育部20多個直屬單位260多名領(lǐng)導(dǎo)和專家來到威縣，開展直接幫扶行動;教育部機關(guān)服務(wù)中心牽頭協(xié)調(diào)，讓威縣的農(nóng)副產(chǎn)品流向了機關(guān)和直屬單位食堂。

　　今年，威縣農(nóng)校對接消費扶貧聯(lián)盟正式成立。威縣扶貧辦副主任谷子夜向記者展示了一份長長的成員名單，43家威縣農(nóng)產(chǎn)品、食品企業(yè)和京津冀40所高校在列。教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)中心、中國教育后勤協(xié)會為此搭了不少橋。

　　“我們要拉動更多農(nóng)民就業(yè)，帶動更多農(nóng)民致富!”谷子夜說。

　　盡銳出戰(zhàn)，扶貧干部組成強力戰(zhàn)隊

　　如果說，頂層設(shè)計是脫貧攻堅巨浪里的風(fēng)帆，那么扶貧干部就像奔涌的浪花，前赴后繼，把論文寫在威縣的土地上。

　　記者在威縣二中讀到了這篇“論文”的一頁。

　　八年級(4)班學(xué)生馬公政在“智慧課堂”平板電腦上收到了老師發(fā)來的數(shù)學(xué)題，馬上動筆。一分鐘后，他就舉起平板拍照上傳，發(fā)現(xiàn)自己是班上第二個完成的。過了幾秒，他的答案下方“大拇指”圖標(biāo)后多了數(shù)字“1”，很快又變成“5”，有5名同學(xué)給他點了贊。

　　“這道題正確率挺高。我看到同學(xué)們有兩種證明方式，我們一起來看看�！睌�(shù)學(xué)教師說著，同時鎖屏學(xué)生的平板。在她的平板電腦上，“智慧課堂”系統(tǒng)已快速完成批改，學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)一目了然。

　　“王縣長推動的智慧教育改革，讓我們在信息化2.0時代不僅沒有落伍，還走到了前沿�！蓖�縣二中校長魏鳳燁感慨，“教師們眼界寬闊了，理念轉(zhuǎn)變了，學(xué)生的學(xué)習(xí)能力也大大提高!”

　　魏鳳燁所說的“王縣長”，正是來自教育部教師司的王炳明，2019年2月他到威縣掛職副縣長后，打通了威縣教育信息化的快車道。

　　在他的積極協(xié)調(diào)下，一批由企事業(yè)單位捐助的教育信息化改革項目在高中、初中、小學(xué)落地，全縣3萬多名學(xué)生直接受益。其中，中國社會福利基金會捐助600萬元，建立一批 “雙師課堂”，讓北京、江蘇等地的課堂通過網(wǎng)線“專遞”到威縣鄉(xiāng)村學(xué)校。

　　聽到棗園鄉(xiāng)潘店中心小學(xué)“雙師課堂”上，北京名師帶領(lǐng)農(nóng)村學(xué)生放聲歌唱，棗園學(xué)區(qū)校長張文志情不自禁地說：“多虧了王縣長，‘雙師課堂’大大解決了農(nóng)村學(xué)校師資短缺、開不足開不齊國家規(guī)定課程的問題�！�2019年，棗園鄉(xiāng)所有小學(xué)實現(xiàn)了“雙師課堂”全覆蓋，中心校采取“一拖三”模式對教學(xué)點進(jìn)行常態(tài)授課，5000多名學(xué)生受益。

　　一個成功的示范就如入水的石子，能泛起層層漣漪�！靶畔⒒�正在助力威縣教育彎道超車�！蓖渡淼酵�縣教育改革中的王炳明有感而發(fā)。

　　翻新的鄉(xiāng)村學(xué)校，教室里的信息化教學(xué)設(shè)備，一家家富民企業(yè)……威縣群眾說，這篇“論文”的每一頁“都是教育部扶貧干部一腳泥一身水干出來的成績”。

　　“從到威縣那天起，我的心就落在這片熱土上了。我們不僅要給威縣帶來點什么，為百姓辦實事、辦急事、辦難事，還要給威縣留下好的政策、好的模式、好的實體，多留長遠(yuǎn)受益的東西。”王炳明說，一任又一任教育部掛職干部都有同樣的情感。

　　2015年，語信司的李強來到威縣，擔(dān)任棗園鄉(xiāng)魏家寨村黨支部第一書記;兩年后，職成司的張磊來威縣掛職副縣長，政法司的張曉彬接棒駐村第一書記;又是兩年，王炳明接任副縣長，全國學(xué)生資助中心的皇甫磊接任駐村第一書記，與他們并肩作戰(zhàn)的，還有來自人事司的顧韜、車宇佳、周芬芳，高教司的萬瑞、李瑞，規(guī)劃司的商慧，學(xué)生司的程程，基教司的王軒宇，都是年輕的選調(diào)生。他們成立了臨時黨支部，成為助“威”脫貧的強力戰(zhàn)隊。

　　“這5年，教育部先后選派13名干部來到威縣掛職，盡銳出戰(zhàn)�！蓖醣�明說，大家的家鄉(xiāng)不同，但到了這里，都成了“威縣人”。

　　說起“戰(zhàn)友”，商黎英很感動：“這些優(yōu)秀的年輕干部，帶著感情和激情，以務(wù)實作風(fēng)、扎實工作、實在成績，為威縣扶貧開發(fā)和脫貧攻堅作出了突出貢獻(xiàn)!”

　　造血式扶貧，讓貧困群眾捧上“金飯碗”

　　威縣曾有一個美麗的名字——“冀南棉�！�。

　　但一望無際的棉花，仿佛竊竊私語著一窮二白的經(jīng)濟。由于土地沙化嚴(yán)重，威縣產(chǎn)業(yè)一“棉”獨大，經(jīng)濟附加值卻很低。

　　威縣人常用“四不靠，兩沒有”描述艱難的發(fā)展條件——不靠山、不靠海、不靠鐵路、不靠大城市，地下沒礦藏、地上沒資源。老百姓如何富起來是個難題，也是定點幫扶必須啃下的硬骨頭。

　　教育部帶著專家團(tuán)隊來了!威縣先后與60多所高校建立合作關(guān)系，一系列產(chǎn)學(xué)研項目成效顯著。

　　以梨產(chǎn)業(yè)為例。2013年，威縣在河北農(nóng)業(yè)大學(xué)梨產(chǎn)業(yè)技術(shù)專家張玉星教授團(tuán)隊幫助下，制定了高效梨產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃，并引進(jìn)秋月梨、新梨七號等4個優(yōu)良品種，第一片2000畝的梨苗種下脫貧的希望。

　　昔日黃沙灘，今日梨果香。如今，10萬畝優(yōu)質(zhì)梨樹碩果累累，40家龍頭企業(yè)、120家農(nóng)民合作社入駐梨產(chǎn)業(yè)園區(qū)，輻射帶動全縣1.87萬名貧困群眾穩(wěn)定脫貧。

　　龍集梨園企業(yè)負(fù)責(zé)人馮旺兵站在梨樹下，摸著正當(dāng)季的金燦燦的秋月梨，動情地說：“張教授他們每年都要來好幾次，反復(fù)研究。一般的梨樹3年見梨，5年才到豐產(chǎn)期，但他們提出的省力密植模式將豐產(chǎn)期提前了兩年!而且管理簡單，農(nóng)民一學(xué)就會!”

　　威縣的土地上開始譜寫新時代的致富經(jīng)。近年來，威縣在中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校的支持下，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟林果帶、綠色高效蔬菜帶、畜禽養(yǎng)殖帶和國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、君樂寶乳業(yè)園區(qū)、宏博肉食加工園區(qū)構(gòu)成“三帶三園”，已覆蓋全縣90%以上的行政村和全部貧困村。截至2019年底，“威梨”“金雞”“金�！薄鞍子稹薄案�力多”五大產(chǎn)業(yè)扶貧模式已累計發(fā)放收益分紅52086人次、2300.4萬元。威縣貧困群眾從此捧上“金飯碗”。

　　為實現(xiàn)造血式扶貧，在教育部支持下，由縣長任組長，分管扶貧、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、教育的副縣長任副組長的“農(nóng)校對接”領(lǐng)導(dǎo)小組將一串“天文數(shù)字”寫在“消費脫貧”的成績單上。

　　2019年，教育部和河北省教育廳在威縣舉辦河北省首屆農(nóng)校對接精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場會，多所高校和企業(yè)與威縣政府簽署了8000萬元的農(nóng)產(chǎn)品采購訂單;2019年以來面向各級各類學(xué)校共計銷售農(nóng)產(chǎn)品超過4億元;建立高校后勤蔬菜生產(chǎn)基地1萬多畝，1萬多名建檔立卡群眾受益……

　　定點幫扶引擎滾燙，威縣上下都在發(fā)力。威縣政府、職業(yè)教育正共同打造著一支人才生力軍，為奔向振興蓄力。

　　“職教中心在校學(xué)生數(shù)3年翻了一番，專業(yè)設(shè)置增加了3倍!”威縣職業(yè)技術(shù)教育中心校長張寶行告訴記者，通過教育部京津冀職業(yè)教育對口幫扶，學(xué)校與3所高職院校合作開展中高職銜接“3+2”分段培養(yǎng);與5所高職院校開展合作辦學(xué);今年天津職業(yè)大學(xué)首次在威縣招收140名“五年一貫制”學(xué)生。

　　而讓他更為期待的是，教育部會同縣政府投入經(jīng)費2億元建設(shè)產(chǎn)教融合職教園區(qū)，職教中心即將告別危舊老樓，翻開新的一頁。

　　人才梯隊繼續(xù)向上延伸，威縣人過去想都不敢想的“大學(xué)夢”也即將實現(xiàn)。教育部協(xié)調(diào)引進(jìn)社會資本6億元，在威縣建設(shè)邢臺應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院。這所占地500畝、規(guī)劃招生1萬人的高職院校正在加快建設(shè)，今年年底落成，計劃明年招生。

　　“百年大計，教育為本。建設(shè)大學(xué)，在威縣發(fā)展史上具有里程碑的意義，它促進(jìn)威縣教育事業(yè)上了一個大臺階，將為威縣乃至邢臺市高質(zhì)量趕超發(fā)展奠定堅實的人才基礎(chǔ)�！鄙汤栌⑵诖�著。

　　從啥也沒有到蔬果滿園，從學(xué)生外流到人才輩出，從干癟的腰包到幸福的笑容……站在威縣的任何一個地方，誰還能想到這曾經(jīng)是個國貧縣呢?老百姓用最質(zhì)樸的語言說著翻天覆地的改變：“真是鳥槍換炮了!”

　　秋高氣爽，冀南一片晴朗。威縣已完成了華麗轉(zhuǎn)身，從內(nèi)而外煥發(fā)著勃勃生機，如它的名字一樣，威武崛起著。