編者按

　　實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障，是貧困家庭實(shí)現(xiàn)順利脫貧、穩(wěn)定脫貧的重要保障，事關(guān)脫貧攻堅(jiān)大局。自治區(qū)黨委、政府高度重視，全區(qū)上下牢固樹(shù)立抓教育就是抓發(fā)展，謀教育就是謀未來(lái)的理念，堅(jiān)定不移地把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置。本報(bào)今日起推出系列報(bào)道，聚焦我區(qū)在推進(jìn)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障上取得的階段性成果，以此鼓舞士氣，攻堅(jiān)克難，為全面實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　義務(wù)教育保障學(xué)校建設(shè)，是義務(wù)教育保障戰(zhàn)役的重點(diǎn)內(nèi)容，也是貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育的基礎(chǔ)、硬環(huán)境。我區(qū)精準(zhǔn)建設(shè)、補(bǔ)齊短板，不斷改善貧困地區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件，讓貧困地區(qū)的孩子們不僅“有學(xué)上”，還能“上好學(xué)”。

　　多次論證及早布局

　　易地扶貧搬遷是脫貧攻堅(jiān)的核心工作之一，保障安置點(diǎn)搬遷群眾子女就近入學(xué)，是脫貧攻堅(jiān)和易地扶貧搬遷工作的重要組成部分，是打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容和重大政治任務(wù)。

　　2016年，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)伊始，經(jīng)過(guò)多次調(diào)研論證，根據(jù)安置區(qū)周邊的教育資源，我區(qū)規(guī)劃新建100所易地扶貧搬遷安置點(diǎn)配套義務(wù)教育學(xué)校，總投資67.8億元，涉及47個(gè)縣(市、區(qū))，解決8萬(wàn)左右搬遷群眾子女就近入學(xué)的問(wèn)題。到2018年底，已經(jīng)有20所安置點(diǎn)義務(wù)教育學(xué)校交付使用。

　　2016年以來(lái)，我區(qū)持續(xù)要求優(yōu)化和完善易地扶貧搬遷安置點(diǎn)配套學(xué)校布局，按照“同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用”的要求，優(yōu)先安排安置點(diǎn)配套學(xué)校建設(shè)，統(tǒng)籌解決好搬遷群眾子女入學(xué)問(wèn)題。提出到2020年，基本補(bǔ)齊鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校兩類(lèi)學(xué)校短板，兩類(lèi)學(xué)校布局科學(xué)合理，辦學(xué)條件達(dá)到自治區(qū)確定的基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。

　　2019年5月，為全面解決義務(wù)教育保障存在的突出問(wèn)題，我區(qū)組織各地編制了《義務(wù)教育保障戰(zhàn)役實(shí)施方案》，將易地扶貧搬遷安置點(diǎn)配套義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校列為義務(wù)教育保障戰(zhàn)役重點(diǎn)任務(wù)，共新建和改擴(kuò)建義務(wù)教育薄弱學(xué)校4406所。其中，新建易地扶貧搬遷安置點(diǎn)配套學(xué)校80所，新建鄉(xiāng)村學(xué)校57所，改擴(kuò)建薄弱學(xué)校4269所。

　　記者從自治區(qū)教育廳基建處獲悉，截至目前，4406所義務(wù)教育有保障學(xué)校已完工4081所，完工率93%。其中，80所易地扶貧搬遷安置點(diǎn)配套學(xué)校完工43所，57所鄉(xiāng)村新建義務(wù)教育學(xué)校完工23所，改善薄弱學(xué)校完工4015所。

　　多舉措推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

　　經(jīng)費(fèi)保障是義務(wù)教育保障學(xué)校建設(shè)的關(guān)鍵。2015年以來(lái)，廣西統(tǒng)籌義務(wù)教育專項(xiàng)中央和自治區(qū)資金165.5億元，傾斜支持54個(gè)貧困縣區(qū)，所投資金占全區(qū)總投入的57%。其中，2019-2020年統(tǒng)籌各類(lèi)教育專項(xiàng)資金49.6億元，支持義務(wù)教育保障學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)，基本解決項(xiàng)目資金缺口問(wèn)題。

　　義務(wù)教育保障學(xué)校項(xiàng)目點(diǎn)多面廣，監(jiān)管起來(lái)，并非易事。我區(qū)創(chuàng)新機(jī)制，提高項(xiàng)目管理水平。聘請(qǐng)第三方評(píng)估公司，對(duì)各縣(市、區(qū))項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查評(píng)估，規(guī)范管理，糾正問(wèn)題。聘請(qǐng)審計(jì)事務(wù)所對(duì)項(xiàng)目縣的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行審計(jì)，進(jìn)一步規(guī)范資金使用和財(cái)務(wù)管理，督促加快資金支出，提高資金使用效益。每年對(duì)111個(gè)縣的項(xiàng)目管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，持續(xù)提升各級(jí)教育行政部門(mén)基建管理水平。

　　如何加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度?我區(qū)采取了一系列行之有效的辦法。提前半年以上布置各地開(kāi)展下一年度項(xiàng)目的規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)等前期工作，加快項(xiàng)目審批手續(xù)辦理。建立了月進(jìn)度通報(bào)、分片包干、督辦約談、掛牌督戰(zhàn)等項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。定期召開(kāi)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)，每月公布各市、縣進(jìn)度和排名。同時(shí)還建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)市縣積極性。

　　爭(zhēng)分奪秒搶工期

　　所有義務(wù)教育保障學(xué)校項(xiàng)目必須在2020年9月秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)前投入使用，這是死命令、硬任務(wù)!然而，受新冠肺炎疫情影響，今年全區(qū)各地學(xué)校建設(shè)工程延遲了一個(gè)多月才復(fù)工。為了完成既定目標(biāo)任務(wù)，自治區(qū)、市、縣教育主管部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，施工企業(yè)夜以繼日、爭(zhēng)分奪秒搶工期。

　　從2月18日起，自治區(qū)教育廳實(shí)行復(fù)工日?qǐng)?bào)制度，協(xié)調(diào)解決各地復(fù)工遇到的困難。到3月上旬，義務(wù)教育保障學(xué)校在建項(xiàng)目100%復(fù)工。

　　廣西還成立了自治區(qū)、市、縣三級(jí)“義務(wù)教育保障學(xué)校建設(shè)工作專班”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)。工作專班實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、分片包干推進(jìn)74所未投入使用的新建學(xué)校建設(shè)，直接對(duì)接項(xiàng)目學(xué)校，實(shí)行周報(bào)制度，及時(shí)了解進(jìn)度，協(xié)助解決困難，研究推進(jìn)工作。

　　3月，自治區(qū)教育廳召開(kāi)全區(qū)視頻會(huì)議，部署各地及時(shí)調(diào)整和完善項(xiàng)目推進(jìn)方案及倒排工期，做到“一縣一策、一校一策、一樓一策”。4月，教育廳對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后的15個(gè)縣進(jìn)行了約談。

　　加強(qiáng)重點(diǎn)幫扶指導(dǎo)，協(xié)助進(jìn)度滯后的33所學(xué)校最大限度加快學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)。每月派出業(yè)務(wù)骨干到隆林、羅城等貧困縣進(jìn)行幫扶指導(dǎo)，協(xié)助解決問(wèn)題。

　　為加快進(jìn)度，都安瑤族自治縣委、縣政府做到解決義務(wù)教育保障學(xué)校項(xiàng)目困難和問(wèn)題“事不過(guò)夜”;隆林各族自治縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥推進(jìn);上林縣委、縣政府召開(kāi)29次常務(wù)會(huì)議，研究解決義務(wù)教育保障學(xué)校建設(shè)重大事項(xiàng)。

　　把失去的時(shí)間搶回來(lái)!“五一”假期，各地義務(wù)教育保障學(xué)校項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)依然是熱火朝天，一派緊張繁忙的景象。眾多項(xiàng)目參建方滿員在崗，24小時(shí)三班倒，力爭(zhēng)把受疫情影響耽誤的工期趕回來(lái)。

　　貧困地區(qū)最好的建筑是學(xué)校，已成為廣泛的共識(shí)。自治區(qū)黨委教育工委書(shū)記、教育廳廳長(zhǎng)唐咸僅表示，義務(wù)教育保障學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后，廣西將全面解決安置點(diǎn)群眾子女入學(xué)問(wèn)題，義務(wù)教育薄弱學(xué)校達(dá)到基本的辦學(xué)條件，義務(wù)教育有保障突出問(wèn)題得到有效解決，為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!